9月8日，珠海市推動中國（廣東）自由貿易試驗區橫琴新區片區建設工作領導小組第三次會議召開，研究部署、統籌推進橫琴自貿試驗區建設工作。 會議通報了今年7月13日第二次領導小組會議以來廣東自貿試驗區橫琴片區建設的重點工作進展情況，審議了廣東自貿試驗區橫琴片區可復制、可推廣事項清單，廣東自貿試驗區橫琴片區對標高標準國際投資貿易規則開展制度創新的初步成果等。

會議認為，第二次領導小組會議以來，各專項工作組及各相關單位迅速行動，按照《2015年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》的要求，研究制定了具體實施方案，總體方案確定的90項具體工作推進順利。目前，橫琴自貿試驗區8項在全國具有可復制、可推廣意義的創新項目，已形成在珠海全市範圍內復制推廣的思路。 珠海市委書記李嘉強調，珠海橫琴自貿區要認真學習、緊緊瞄準上海及其他自貿試驗區，積極復制、推廣和提升各自貿區的經驗和做法，全面提升橫琴營商環境。要積極聯手澳門，加快打造廣東深化拉美國家經貿合作平臺。要認真總結橫琴創新經驗和成果，成熟經驗及時向全市推廣。要加快實施創新驅動發展核心戰略，加快推進各項改革創新舉措。要加緊研究推進，努力構建與國際高標準投資貿易規則體系相銜接的制度環境。

9月8日，珠海橫琴新區廉政辦公室（以下簡稱“廉政辦”）舉辦“廉政開放日”活動。羊城晚報記者獲悉，廉政辦為國內首個懲防腐敗專門機構，在全省率先制定領導幹部財產申報公示制度並開展相關探索工作，橫琴新區副科級以上幹部均需按規定申報公示。接下來該項工作將擴大至橫琴新區所有公務員。記者了解到，橫琴是全省最早實施該制度的地區。 橫琴“廉政辦”剛滿3歲。2012年9月8日，珠海橫琴新區正式掛牌成立國內第一家整合紀檢、監察、審計等職能的新型廉政監督機構——橫琴新區廉政辦公室，並於2012年12月正式運作。“廉政辦”整合了相關機構反腐職能，一些反腐專家、學者認為，此舉系反腐標桿性事件，對反腐成效的提升具有現實意義。另外，廉政辦與區紀委合署辦公，橫琴新區紀委委員由廉政辦領導幹部兼任。 據介紹，廉政辦成立伊始，就以制度創新為牽引，在全省率先制定領導幹部財產申報公示制度並開展相關探索工作，後被廣東省批準為探索領導幹部重大事項報告核查公示制度試點。試點工作開展以來，廉政辦建立了相關配套制度、網絡公示平臺、核查工作機制，確保制度有效執行。 珠海橫琴新區廉政辦相關負責人稱，領導幹部“重大事項”包括個人財產、個人婚姻、配偶子女從業情況、出國情況、個人收入等方面，“國家要求是副處級以上進行申報，我們則是要求副科以上均需要申報。原計劃今年要擴大到橫琴新區所有公務員，但今年按中央要求，該項工作需要移交橫琴新區黨群部，預計到明年實施。”據羊城晚報記者了解，目前，該公示目前僅在官員內部可見。 截至今年6月底，橫琴新區共有86名機關和國有企業領導幹部按規定進行了申報公示，廉政辦已對59名領導幹部報告事項進行了核查，核查比例達69%。今年初，橫琴新區商務局一名科長擬提拔任用，結果廉政辦對其個人報告事項進行核查時，發現某瞞報個人重大事項，當事人被立案調查，追究紀律責任，並取消提拔資格。 珠海橫琴新區廉政辦相關負責人直言，廉政辦綜合利用紀檢、監察和審計等資源，著力發現和挖掘問題線索，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。三年來，共立案查處13件13人，移送司法機關6件6人，其中，今年上半年立案6件6人，移送司法機關1人。

繼在全省率先試點領導幹部財產申報公示制度之後，橫琴又將推出廉政新舉措。9月8日，在橫琴廉政辦成立三周年的活動上，相關負責人透露，橫琴明年預計將在全區的公務員隊伍中全面推行個人重大事項報告制度，普通公務員的財產、婚姻、配偶從業情況等重大事項，都要向組織報告，並在相關平臺上內部公示。 據介紹，自領導幹部財產申報公示制度試點工作開展以來，橫琴廉政辦建立了相關配套制度、網絡公示平臺、核查工作機制。截至今年6月底，全區共有86名機關和國有企業領導幹部按規定進行了申報公示，已對59名領導幹部報告事項進行了核查，核查比例達69%。對新提任領導幹部擬任人選申報事項做到必查必核，不漏一人，不漏一事。今年初，該區商務局一名科長擬被提拔任用，橫琴廉政辦對其進行了個人報告事項核查，發現有瞞報的個人重大事項，當事人隨即被立案調查，追究紀律責任，並取消了提拔資格。 橫琴廉政辦相關負責人表示，在目前的試點工作中，要求重大事項報告的對象是副科級以上幹部，而接下來，對象範圍將進一步擴大，預計明年將在公務員隊伍中全面推行個人重大事項報告制度。“報告的內容包括財產、婚姻、出國、子女及配偶從業情況等多個事項，要求每年報告一次，並在平臺上公示，由廉政辦進行抽查。”他表示，該公示為內部公示，平臺暫不對大眾開放，但區內所有公務員均可以查看其他公務員（包括領導幹部）的公示信息。 另外，除公務員重大事項報告制度外，橫琴目前已經推出了“三張清單”“一口受理”“五維測廉”和“十項措施”等廉政新舉措。其中，“十項措施”是針對幹部選拔任用、征地拆遷、土地出讓、工程招投標、工程項目設計變更、應急工程管理、財政資金管理、“三公”經費開支、樓堂館所建設、招商引資等具有高廉政風險的十項工作，研究制定防控廉政風險措施，保護幹部幹事創業。比如在征地拆遷方面，支持行業主管部門和工作人員依法履行職責，大膽開展工作；對因推進工作出現的失誤，只要未發生以權謀私、收受好處等行為，均予以寬容，一般不予追究責任。

昨日下午，珠海市推動中國（廣東）自由貿易試驗區橫琴新區片區建設工作領導小組第三次會議召開，研究部署、統籌推進橫琴自貿試驗區建設工作。市委書記李嘉強調，要凸顯使命擔當，搶抓難得機遇，狠抓責任落實，創造性、高效率推進橫琴自貿試驗區各項改革創新工作。市長江淩主持會議，拱北海關關長趙民出席會議。 會議通報了今年7月13日第二次領導小組會議以來廣東自貿試驗區橫琴片區建設的重點工作進展情況，審議了廣東自貿試驗區橫琴片區可復制、可推廣事項清單，廣東自貿試驗區橫琴片區推動“三個零”工作方案,廣東自貿試驗區橫琴片區對標高標準國際投資貿易規則開展制度創新的初步成果等。會議認為，第二次領導小組會議以來，各專項工作組及各相關單位迅速行動，按照《2015年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》的要求，研究制定了具體實施方案，總體方案確定的90項具體工作推進順利。目前，橫琴自貿試驗區8項在全國具有可復制、可推廣意義的創新項目，已形成在全市範圍內復制推廣的思路。 李嘉強調，各專項工作組要牢牢樹立使命擔當意識，搶抓難得發展機遇，創造性、高效率地推進橫琴自貿試驗區各項改革創新工作。要認真學習、緊緊瞄準上海及其他自貿試驗區，積極復制、推廣和提升各自貿區的經驗和做法，全面提升橫琴營商環境。要積極聯手澳門，加快打造廣東深化拉美國家經貿合作平臺。要認真總結橫琴創新經驗和成果，成熟經驗及時向全市推廣。要加快實施創新驅動發展核心戰略，加快推進各項改革創新舉措。要加緊研究推進，努力構建與國際高標準投資貿易規則體系相銜接的制度環境。 市領導劉小龍、劉佳、張強、賀業民，珠海出入境邊檢總站副總站長李明，珠海出入境檢驗檢疫局副局長陸山等參加會議。

記者昨日從橫琴新區獲悉，橫琴新區通過一系列體制機制創新，力爭做到“三個零”：企業到政府辦事“零跑動”，對企業行政“零收費”，對企業實施“零罰款”。這對於橫琴自貿片區營造市場化、法治化、國際化營商環境意義重大。 記者了解到，根據《橫琴新區管委會推動“三個零”工作方案》，橫琴新區成立了推進“三個零”工作領導小組，各責任部門形成了“三個零”工作合力，利用互聯網信息平臺，通過推行網上辦事、利用郵遞等多種形式，使企業“足不出戶”就能辦理與政府打交道的各項業務“零跑動”；除明確規定的行政收費外，通過請示、協調等多種手段爭取暫停征收部分行政收費，在橫琴新區層面上做到不自行設立收費項目，實現“零收費”；而對企業違法情節顯著輕微、首次違法、危害後果不大等情況，通過批評教育、當場警告等，責令企業自行糾正違法行為，實現“零罰款”。 橫琴新區相關負責人表示，努力實現“三個零”，加強事中事後監管，將有力地助推橫琴新區打造“法治政府”、“服務型政府”，營造市場化、法治化、國際化的營商環境。

除法律法規明文規定外，珠海橫琴將取消和停止針對企業的所有行政性收費。昨天，南都記者從珠海市權威部門獲悉，將在橫琴自貿試驗片區率先推動“三個零”政府服務：即企業到政府辦事“零跑動”、對企業行政“零收費”、對企業實施“零罰款”。據了解，橫琴是全國率先提出“零跑動”、“零收費”、“零罰款”的區域。 註冊企業銀行網點也可辦 據了解，目前在橫琴註冊企業已經實現“一證一照”，在全國首發“商事主體電子證照卡”，作為企業的“電子身份證”，率先將“大數據管理”等理念融入企業服務全流程。在橫琴的每一個銀行網點，都已經開通了企業登記註冊導辦服務，實現“銀行網點開到哪裏，政府服務就延伸到哪裏”，方便了投資者和辦事群眾，推動了投資便利化。 轉變“以罰代管”打造誠信商務 橫琴新區相關負責人表示，政府在嚴格執法的基礎上，要通過批評教育、當場警告等，責令企業自行糾正違法行為，轉變“以罰代管”傳統理念，積極引導企業誠信守法自律。從長遠看，要加強誠信體系建設，通過打造誠信政府、誠信社會、誠信商務等，營造一個良好的法治環境，使企業普遍守法守信經營，從根本上減少企業違法違規情況，行政機關就不再需要以罰款作為主要的治理手段。 橫琴新區管委會主任牛敬說，橫琴關於推動“三個零”政府服務的措施已經基本確定，具體細節將會在今年年底公布實施。目前已制訂方案，成立專項工作領導小組，對16個政府部門涉及領域進行全面摸底和排查，梳理了“要跑動”“要收費”和“要罰款”的目錄清單。 珠海市一位官員表示，目前全國各自貿片區均未有類似措施，橫琴將是全國首個推出“零跑動、零收費、零罰款”的區域。

“三零”服務 跑 “零跑動”即從制度設計層面入手，依托信息化、智能化技術手段，利用互聯網等現代化信息平臺，通過推行網上辦事、利用郵遞等多種形式，使企業“足不出戶”就能辦理與政府打交道的各項業務，更高效地為企業服務。 費 “零收費”橫琴新區不自行設立收費項目。對於法律、法規、規章明確規定的行政收費，政府應當依法執行。在此基礎上，橫琴新區將通過請示、協調等多種手段爭取暫停征收部分行政收費。對於省市、相關部委等規定的行政收費，各收費部門將盡快統計、摸查，若征收金額不大，可探索給予減免或由區財政統一支付方式，讓利於企業。 罰 “零罰款”就是通過事前違法行為提示，事中對輕微違規行為給予警告，不予處罰，事後加強監管，營造政府與企業互信環境，最終實現企業“零罰款”。

建設國際宜居城市是一項長期、系統、復雜的工程，需要整體規劃、突出重點、齊心協力、狠抓落實。珠海提出，到2017年，要基本實現“國際珠海、活力珠海、生態珠海、美麗珠海、智慧珠海、幸福珠海”六大目標。 具體來說，國際宜居城市建設至少涉及中歐生態城、世界旅遊休閑目的地、橫琴自貿區建設、西部生態新區建設、五規融合，環境宜居重點項目、海綿城市、綜合管廊、智慧城市、集約節約用地、綠色交通體系、綠色建築、海島保護和利用、歷史建築保護、城市更新、住房保障、幸福村居、市容環境提升、改善民生服務等19個專題。 涓涓細流匯成大海。在既定的目標下，各細分領域有何進展，如何把握工作的著力點和發力點？南方日報挖掘選取了一些重點予以呈現，並梳理其下一階段的思路與計劃，以此展望國際宜居城市的前景。 近年來，珠海旅遊業立足於國際宜居城市定位，著眼於高端謀劃，旅遊業逐步轉型升級，城市旅遊吸引力不斷提升。記者了解到，下一階段，珠海將以打造港珠澳世界知名旅遊區為目標，使旅遊成為港珠澳區域交流與合作的先導產業。除了建立橫琴新區主題公園小集群之外，珠海還將引進金灣區航空大世界等項目建設主題公園大集群。

金灣擬引進航空大世界項目 珠海市文化體育旅遊局提供的數據顯示，2014年珠海接待遊客總人數超過3400萬人次，同比增長20%；旅遊總收入約270億元，同比增長9.78%。僅今年第一季度，珠海已接待遊客總人數570.77萬人次，同比增長10.61%。 下一階段，珠海將以打造港珠澳世界知名旅遊區為目標，使旅遊成為港珠澳區域交流與合作的先導產業。針對香港旅遊購物金融中心、澳門世界文化遺產城市的優勢，珠海將錯位發展珠海主題公園旅遊、海島、航空、遊艇特色旅遊和鄉村旅遊，力促三地互補共贏。 位於美國佛羅裏達州中部的奧蘭多，擁有世界上最大的迪斯尼樂園、美國境內最大的海洋世界以及“哈利波特的魔法世界”等旅遊景點，被視為“世界上最好的休閑旅遊城市之一”。借鑒其發展路徑，以橫琴長隆國際海洋度假區為龍頭，珠海將吸引國內外知名主題公園項目進駐，除了建立以銀河嘉華集團體育休閑度假中心、華彬珠海健康度假中心等主題公園領銜的橫琴新區主題公園小集群之外，還將引進金灣區航空大世界等項目建設珠海主題公園大集群。 不僅如此，珠海還將以東澳島頂級高端海島休閑項目ClubMed地中海俱樂部項目為龍頭，打造高端海島休閑遊產業集群。對此，珠海計劃完善主要海島遊艇停泊設施建設，建立遊客從港澳乘遊艇上島度假旅遊體系。 橫琴有望離岸免稅購物 參照海南國際旅遊島、上海自貿實驗區和福建平潭自貿試驗區在旅遊業改革創新方面的經驗，經過前期的考察和調研，珠海已初步提出橫琴申報國家旅遊島的相關政策。據了解，這些政策包括推動橫琴便利通關、離岸免稅購物、澳門遊艇出入便利及開放低空飛行旅遊、橫琴試辦國際通行旅遊體育娛樂項目及探索發展國際賽事體育彩票，設立橫琴旅遊發展專項資金，完善橫琴用地管理制度，建立橫琴旅遊人才培訓基地。 優化旅遊軟環境也是珠海下一步的重點工作之一。其中，珠海將探索建設“旅遊企業網上虛擬園區”項目，實現企業間信息交流、產品交易，為政府部門和行業協會提供行業監測、市場監管和遊客投訴收集反饋服務，打造珠海成為智慧旅遊試點城市。

進入自貿時代的橫琴，將先行先試的改革創新思路帶入了教育領域，將區內的三所公辦學校委托給民辦學校——華發教育產業投資有限公司（以下簡稱“華發教育公司”）管理，擬探索以政府為主導的市場運作的教育模式，這在珠海、廣東乃至全國尚屬首創。 受委托的三所公辦學校分別為橫琴中心幼兒園、橫琴新區第一小學、橫琴新區第一中學。9月6日，橫琴中心幼兒園、橫琴新區第一小學落成暨三校開學典禮在橫琴一小舉行，開啟了民辦學校委托管理公辦學校的教育新模式。 橫琴社會事務局負責人介紹，5年前橫琴還只是一個寂寞小島，僅有1所九年一貫制的學校，橫琴的教育就是從這擁有幾千人的小島起步。

為讓教育跟上自貿區的發展速度，2014年12月16日，橫琴新區管委會與華發教育公司正式簽署教育合作協議，將區內的橫琴中心幼兒園等3所公辦學校委托華發教育公司管理，擬通過政府與企業聯姻興學，提升整體教育發展水平。 據介紹，目前橫琴正在進行教育創新發展規劃研究，擬探索多元化的辦學模式及經費形式的教育模式；未來橫琴還將探索在自貿區的地緣優勢下，借鑒澳門的教育模式，如何讓民辦教育體現公益性；與澳門大學橫琴校區探討合作舉辦附屬中小學、幼兒園的可能性等。

橫琴率先建設地下綜合管廊的做法將在全市推廣。南都記者昨日從市法制局了解到，該局正就《珠海經濟特區地下綜合管廊管理條例(草案)》公開征求意見。《條例》草案規定，珠海將制定管廊專項規劃並有序推進建設，城市新區、各類園區、成片開發區的新建道路要同步建設管廊。 《條例》草案指出，所謂管廊，是指在城市地下用於集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力等市政管線及附屬設施的公共隧道。管廊的建設要求上，《條例》草案提出，管廊斷面應滿足所在區域所有管線入廊的需要，符合入廊管線敷設、增容、運行和維護檢修的空間要求，並配建行車和行人檢修通道，合理設置出入口，便於維修和更換管道。 《條例》草案鼓勵社會資本投資建設和運營管理管廊，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等形式，推進政府和社會資本合作。管廊實行有償使用制度。入廊管線單位應當向管廊運營單位繳納入廊費和日常維護費。

無特殊情況，電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力等市政管線據需入廊。對應當進入管廊的管線，管線單位申請在管廊以外的位置新建管線的，規劃部門不予規劃許可，建設部門不予施工許可，市政部門不予挖掘道路許可。違者，分別由城市管理行政執法部門和交通主管部門責令在三個工作日內補辦手續，並可以處二萬元以下的罰款。 《條例》草案還為管廊設置安全保護區，即管廊及其出入口、構築物結構邊線外沿兩側各5米範圍內為管廊安全保護區。在安全保護區內做爆破、挖掘或拆建建築物等行為，可能危害管廊安全的，都應當事先向市市政行政主管部門報告，並提供管廊運營單位認可的施工安全保護方案。

在“大眾創業、萬眾創新”的時代背景下，孵化器有了更廣闊的施展空間。日前，北京大學創業訓練營（以下簡稱“北創營”）牽手珠海市政府落戶橫琴新區，通過多場活動，邀請俞敏洪擔任創業導師，並邀請到香港特首梁振英前來觀摩，引起業界關註。 其實，橫琴正在著力打造面向粵港澳臺青年創業者的創業高地，促進兩岸四地青年在創新創業領域的合作與發展。升格為自貿區片區後，橫琴又成為了制度創新的高地，吸引資本、技術、人才等多種要素在此集聚和流通，促進兩岸四地青年的創新創業。 創業訓練必須接地氣 如何幫助創業者將創業理想從“雲端”落地，創業訓練營需要搭建一個從雲端走到大地的“天梯”。 “你這個項目目前申請的專利有多少？”在北創營首期特訓班上，盈科律所高級合夥人牟晉軍對一位參加路演的項目負責人的問詢，暴露了大多數創業者在創業初期存在的問題，即將目光關註在產品研發上，並沒有關註到知識產權保護。 “很多創業者不知道如何吸引投資者，即使是創業最基礎的融資常識。”北創營橫琴基地執行總經理劉翔表示。而北創營推出一門針對性的課程就是《一分鐘講清你的項目》，指導創業者在電梯裏遇到投資人時，如何一分鐘介紹自己的項目，吸引對方關註。 北創營在過去三年的實踐中，搭建起了“大師談+實戰經營+管理精研+創業之路”的“天梯”。據劉翔介紹，“大師談”是由文史哲經大家、經濟學權威等“大師級”導師講課，側重於素養層面的提升。“實戰經營”和“管理精研”則是實打實的“幹貨”，將會從公司財務管理、知識產權怎麽保護、融資怎麽操作、如何看報表、品牌管理等細分操作對創業者進行指導。“創業之路”則是由俞敏洪等創業大佬介紹自己創業過程中的心路歷程，為創業者們提供精神動力。 35天建立橫琴基地 北創營由北京大學校友會牽頭於2012年6月成立，是北京大學創新創業扶持計劃的核心組成部分，經過近三年的實踐摸索，北創營已經成為全國最大的全公益開放創業教育與扶持平臺，並總結出一套切實可行的訓練營搭建模式， 橫琴發展有限公司招商研究部負責人黃幸全程參與了北創營橫琴基地籌建，她告訴21世紀經濟報道記者，北創營可復制的操作模式和在北京、天津基地搭建的經驗是橫琴和北創營走到一起的重要原因。

橫琴創意谷一棟，是北創營橫琴基地所在。5月時，一號樓還只是個毛坯，周圍仍然是一片施工地。6月29日北京大學創業訓練營橫琴基地正式揭牌成立，同期，第一期珠海創業訓練班的營員在基地完成了為期三天半的創業訓練。從規劃建立橫琴基地到基地正式掛牌成立，前後僅僅35天時間，劉翔總結為“北創速度”。 在珠海市政府支持下，橫琴發展有限公司和北創營團隊強大的執行力保障了基地能夠如期揭牌。這一個多月內，橫琴發展有限公司與劉翔的團隊一起，完成了基地設計和裝修工作，從600多位項目申請人中挑選出120位學員，根據學員需求完成課程設計，邀請俞敏洪在內的“大佬”擔任創業導師。橫琴發展有限公司負責橫琴創意谷的運作，為北創營橫琴基地籌建提供了人力、物力和財力支持。 據劉翔介紹，橫琴基地獨棟三層樓，總建築面積2376平方米，一樓包括創咖和教學區，為全開放式的場地，二樓是孵化器，為入孵的項目提供免費的辦公場地，三樓是加速器,成功孵化的項目將進入到加速器。 服務粵港澳創業者 今年4月23日，中國（廣東）自貿試驗區橫琴片區正式掛牌運作，粵港澳融合進入更加深層次階段。按照國務院批復的《中國（廣東）自由貿易試驗區建設實施方案 》，橫琴自貿片區將重點建設粵港澳創新型產業發展基地，積極承接和孵化港澳科技項目；促進粵港澳專業人才集聚，建設橫琴澳門青年創業谷等創業基地，為港澳專業人才創新創業提供孵化器服務。 升格為自貿區片區，橫琴成為了制度創新的高地，吸引資本、技術、人才等多種要素在此集聚和流通，同時橫琴也肩負著深化粵港澳合作、推動粵港澳經濟深度融合的重大責任。 黃幸告訴21世紀經濟報道記者，北創營所在的橫琴創意谷集商務辦公、商業服務、人才公寓於一體，其中引進了專業從事孵化器運營的合作機構，按照“苗圃—孵化器—加速器”的創業孵化鏈條運作，形成從項目初選、產業化發展、資本運作的全鏈條一體化創新孵化服務體系。 事實上，創意谷也承擔著為粵港澳青年創業服務的職責。橫琴·澳門青年創業谷於北創營揭牌日開始運營，首批30個澳門項目團隊正式入駐。其中互聯網類13家、文化創意類7家、高新技術類6家、跨境電商類3家、培訓教育類1家。 據劉翔介紹，橫琴基地主要面向粵港澳臺青年創業者，旨在促進兩岸四地青年在創新創業領域的合作與發展。首期訓練班兩岸四地共有120位創業者入營，其中港澳臺地區創業者比例達到三分之一。其中不乏辭職的澳門公務員，投入到創業大軍中來。 按照規劃，北創營將會每月舉行一次“大咖看項目”活動，邀請行業專家、創業大佬與創業者面對面談項目，幫助創業者少走彎路，提升創業成功率。

橫琴經濟半年增幅逾50% 統計數據顯示，今年1至6月，橫琴預計實現地區增長總值36.05億元，同比增長53.5%。值得一提的是，橫琴新區乃至整體珠海經濟發展離不開房地產的貢獻。據了解，上半年珠海全市商品房銷售面積創下6年新高，橫琴新區房價漲幅更是翻番，並持續處於供不應求的狀態。有專家指出，橫琴新區不同於以往任何一個城市的發展軌跡，伴隨一系列國家級支持政策和建設規劃落地，橫琴樓市方才全面駛入“快車道”。 新區建設取得“開門紅” 據橫琴新區管委會透露，今年前6月，橫琴新區GDP同比實現53.5%的增長速度；完成固定資產投資143.96億元，同比增長24.07%；實現公共財政預算收入21.34億元，同比增長67.6%；實際利用外資2.32億美元，同比增長42.45%，總體實現自貿試驗區建設的“開門紅”。

橫琴新區上半年省重點項目完成投資34.11億元，投資完成率為92.19%；市重點項目完成投資70.89億元，投資完成率為69.8%，為圓滿完成全年任務打下了堅實的基礎。新區建設“開門紅”，與房地產市場如火如荼的發展密切相關。作為珠海樓市最熱區域，橫琴新區從2014年底開始火爆異常。據相關數據顯示，2014年四季度橫琴樓市銷售額大約100億元。 進入2015年，去化速度驚人的橫琴樓市呈現供不應求的局面。據了解，僅在上半年，華融琴海灣1-9、13、16棟樓基本售罄，最新開盤的12號樓也在三個多月內銷量近九成。憑借橫琴政策與區位的雙重優勢疊加，項目一直以來為市場所廣泛關註。 橫琴樓市駛入“快車道” 近日，珠海房產管理部門頒發橫琴首批房地產權證，進一步增強置業者投資橫琴的信心。華融琴海灣成為第一個獲得新建商品房房地產權證的項目。據華融琴海灣項目負責人透露，項目將盡快把“分戶房地產權證”交付業主，這比當初承諾業主的時間提前了10個月。8月30日，項目二期1、2、3棟也將完成集中交付。 與此同時，華融琴海灣商業街也早已啟動招商，目前已有眾多知名企業意向進駐，涉及飲食、珠寶等諸多行業，其中不乏麥當勞、星巴克、六福珠寶等國際品牌。為解決橫琴迅速增長的金融企業辦公難題，華融置業還在位於橫琴最核心的口岸服務片區，為高端辦公用戶量身打造了一座復合型現代城市綜合體——中國華融大廈。 “從高品質住宅到臻熟的商業配套，再到高端寫字樓，華融置業在橫琴的發展歷程可視作為典型案例。”有業內人士特別強調，過去的“橫琴熱”只是一個開始，橫琴樓市正在全面駛入“快車道”。

近日，珠海市數字城管指揮中心創新思路，打造“數字城管+”行動，推出多項創新舉措，為自貿區的發展創造良好的營商環境，協力打造更宜業宜居的“智慧橫琴”。 橫琴將實現兩個“全覆蓋” 據介紹，隨著數字城管橫琴巡查大隊的設立，珠海數字城管系統的核心組成部分之一的數字城管網格化、精細化管理應用技術也將復制到橫琴，協助自貿區完成城市管理的“區域全覆蓋”和“業務全覆蓋”。 協力創設區級綜合性信息化平臺，打造智慧橫琴。作為智慧珠海的核心項目之一，數字城管是珠海市唯一的、全市性的、綜合性的信息化平臺。以該平臺17個子系統為核心，支持橫琴自貿區建設區級數字城管指揮中心，同時通過與其他部門互聯互通，實現資源共享，打造橫琴全區性的綜合性的信息化平臺。 力推橫琴自貿試驗區城市管理精細化，實現宜業宜居。通過分享多年來數字城管建設和運行過程中積累的豐富經驗，協助橫琴自貿區因地制宜地完成數字城管的“區域全覆蓋”和“業務全覆蓋”，定制出符合橫琴自貿區的城市管理設計實際需求的精細化管理方案。 配合橫琴自貿區城市管理創新，提供技術支撐。橫琴數字城管指揮中心是廣東省首個綜合管理與綜合執法類信息化平臺建設項目，承擔綜合指揮調度、遠程取證、後臺統計、綜合評價和市民體驗等多項目功能，可為橫琴城市管理創新和綜合執法改革提供現實而有效的技術支持。

數字城管創新提高管理效能 記者了解到，珠海數字城管擁有客觀公正的城市管理水平量化模式的綜合評價系統，可根據橫琴自貿區的情況，定制分享綜合評價的使用與分析。橫琴自貿區通過對綜合評價表單的分析，宏觀分析轄區內城市管理中發現的問題，進一步提高行政管理效能。 探索案件巡查工作新方式，減輕部門負擔。數字城管巡查員作為轄區內城市管理問題發現的“移動探頭”，全天候地毯式無死角全覆蓋地開展巡查工作；同時，積極開展“自查自糾”行動，對輕微違規市容市貌的行為予以勸導教育、預警提示和糾正處理，為職能部門“減負”。 開通剛性權威的綜合評價系統，確保解決問題。數字城管將開通橫琴珠海數字城管的綜合評價系統，對城市管理進行科學、客觀、量化的考核；通過對城市管理問題的發現、派遣、處理、核實全過程的跟蹤記錄，與紀委效能監察聯網，確保問題基本都能解決得了。 推廣全方位實時應急管理與指揮，做到多防並舉。珠海數字城管全方位實時應急指揮系統是利用當前國內最先進的技術手段，依托數字城管現有系統資源，整合和完善各部門應急信息，為應對突發事件時，實現統一指揮、輔助決策、應急聯動的綜合應急指揮平臺。 打破條塊系統限制開放兼容，提升行政效能。珠海數字城管平臺下開發建設有包括業務受理系統、城市管家、掌上辦公系統、車輛監管系統等APP和系統終端軟件等17個子系統，充分利用網絡優勢，將系統資源與橫琴自貿區實現管理共享，進一步提升行政效能。

打造廣東乃至全國與葡語系和西班牙語系國家經貿合作的重要橋梁和平臺，這是橫琴自貿試驗區未來發展的主要任務之一。作為推動此項工作的重要內容，昨日，“投資拉美暨第九屆中國-拉美企業家高峰會推介會”在橫琴舉行，來自珠三角及珠海的貿促機構、商協會和企業代表近200人參加會議。市委副書記、市長江淩，市委常委、橫琴新區黨委書記劉佳出席會議。 本次活動由中國國際商會與珠海市政府共同主辦，中國國際貿易促進委員會珠海市分會承辦。副市長王慶利在致辭中表示，珠海將推動廣東與更多的拉美國家建立積極的貿易關系，歡迎拉美企業家利用橫琴自貿試驗區作為進入中國市場的平臺，同時橫琴自貿試驗區也將為全廣東的企業走向拉美提供便利和服務。 會上，阿根廷駐華大使古斯塔沃·馬蒂諾、厄瓜多爾駐華大使何塞·博爾哈、墨西哥駐廣州總領館代總領事熊羽、香港墨西哥投資促進局商務特使亞歷杭德羅·加西亞、古巴駐華使館商務參贊胡安·阿爾維托·凱裏·帕拉西、巴西貿易投資促進署北京代表處首席代表於醒虎等就各國貿易投資機遇及政策作了介紹。中國國際商會相關負責人介紹了“中國-拉美企業家高峰會”及籌備情況。 “中國-拉美企業家高峰會”於2007年11月由中國貿促會倡導建立，是中國首個針對拉美地區的經貿合作促進機制性平臺，在國內外享有較高聲譽和影響力，被譽為“中拉務實合作的旗艦品牌”。高峰會每年一屆，輪流在中國和拉美國家舉辦，自2007年以來已成功舉辦了八屆，為促進中國與拉美的經貿合作做出了重要貢獻。今年10月13日至14日，第九屆中國-拉美企業家高峰會將在墨西哥瓜達拉哈拉市舉辦。

“本屆高峰會選擇珠海作為推介會舉辦城市之一，得到了珠三角其他城市的大力支持，珠海本土企業也對開拓拉美市場表現出濃厚的興趣。”市商務局副局長李冬鵬介紹說，幾位拉美國家的駐華大使、總領事、商務參贊等來到珠海，近距離感受珠海的魅力，希望借助他們的力量，吸引更多的拉美企業來珠海投資。 橫琴新區黨委副書記葉真在接受采訪時表示，通過此次推介會等一系列活動，爭取早日在打造橫琴作為中拉經貿合作平臺這項工作中取得實效。 珠海與拉美的經貿合作十分密切。2014年，珠海對拉丁美洲國家進出口總值達17.64億美元，其中出口10.41億美元、進口7.23億美元。早在2002年，珠海格力電器公司就在巴西瑪瑙斯設立工廠。2010年，珠海與巴西維多利亞市結成友好城市。目前，珠海正積極推動與拉美國家合作平臺建設，打造世界旅遊休閑中心和中國與葡語國家商貿平臺，並擬在橫琴建設廣東-拉美經貿合作示範區。

日前，國家發改委下發了《國家發展改革委關於加快推進國家低碳城(鎮)試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，作為首批國家低碳城(鎮)試點8席中深圳國際低碳城居首位。這是24日記者從龍崗區發改局了解到的情況。 國家發展改革委在《通知》中指出，統籌考慮各地工作基礎和代表性，在各地推薦的基礎上，選定廣東深圳國際低碳城、廣東珠海橫琴新區、山東青島中德生態園、江蘇鎮江官塘低碳新城、江蘇無錫中瑞低碳生態城、雲南昆明呈貢低碳新區、湖北武漢華山生態新城、福建三明生態新城作為首批國家低碳城(鎮)試點。

深圳國際低碳城作為首批國家低碳城(鎮)試點8席中的首位，建設思路和建設成果領先全國並且得到了國家發改委的肯定。

橫琴檢察院日前組織召開2015年度檢察官懲戒（監督）委員會委員會議，聽取委員的意見建議，接受委員對檢察官職業操守的監督評議。 委員們高度評價該院在服務全區工作大局、推進檢察改革創新等方面所采取的有力措施和成效，認為該院檢察官整體素質優良，執法規範公正，沒有聽到社會群眾反映橫琴檢察官存在違反職業道德等問題。同時，委員會對該院今後如何更好地開展檢察工作提出了良好的意見和建議。 橫琴檢察院率先在全國設立檢察官懲戒（監督）委員會制度。該制度實施以後，引起強烈社會反響，被中央司改辦和最高檢察院在全國復制推廣，成為引領全國司法改革的一項重要藍本。

2014年11月，該院選任了9名檢察官懲戒（監督）委員會委員，其中檢察院內部只產生2名，檢察院以外的人員占7名。在這7名委員中，既有人大代表，又有政協委員；既有黨員領導幹部，又有黨外人士代表；既有公職人員，又有律師界、企業界的知名人士；既有本地人員，又有港澳籍人士，體現了廣泛的社會代表性。為保證該制度的順利實施，該院還制定了《懲戒（監督）委員會工作規則》，委員們可以依照規定查閱相關案件資料、收集社會群眾意見、參與執法辦案檢查、提出違紀調查處理意見等，充分履行對該院檢察官進行監督評議的職權。

橫琴司法改革有了最新的進展。筆者日前獲悉，於今年8月18日正式實施的《法官分案操作規程（試行）》（下稱《規程》）規定了法官年度辦案任務由全體法官會議研究確定，並明確院長、副院長的辦案數量。《規程》的出臺，意味著這些前瞻性的舉措終於形成了規範化、制度化的文件，在全國具有創新意義。 《規程》對傳統法院的案件分配機制進行了改革，規定法官年度辦案任務由全體法官會議研究確定，並確立了隨機分案原則，不允許“人找案，案找人”，有利於保證案件審理的公正性。

橫琴新區法院審判管理辦公室主任李磊明表示，按照傳統的法院制度，法官辦案任務、類型等審判事務的分配權力均在院庭領導手裏，而橫琴法院規定法官會議承擔起這一職責，體現了法院管理民主決策、法官自我管理的理念，有利於調動法官的工作積極性，實現法官工作負擔的均衡。 值得一提的是，針對傳統法院院領導辦案數量不夠多、辦案方式不明確等問題，《規程》規定院長、副院長承辦案件數量以專職法官上一年度承辦案件的平均數為基數，根據年度行政事務的工作量確定具體比例：其中院長為10%以下，副院長為10%以上、50%以下，進一步明確了兼任行政職務法官必須在一線辦案的制度，與中央的改革精神相契合。

8月22日下午，市委書記徐萍華、市長賴澤華率肇慶市黨政代表團一行到珠海市橫琴新區參觀考察。市領導馮敏強參加考察。 徐萍華、賴澤華一行在珠海市和橫琴新區有關領導陪同下，先後考察了橫琴信息中心、粵澳合作中醫藥科技產業園、橫琴綜合管溝監控中心和澳門青年創業谷等項目。 總面積106.46平方公裏的橫琴新區成立於2009年12月16日，與澳門特別行政區相隔咫尺，成為探索粵港澳緊密合作新模式的新載體。橫琴新區實行比經濟特區更加特殊的政策。該區以合作、創新和服務為主題，充分發揮橫琴地處粵港澳結合部的優勢，推進與港澳緊密合作、融合發展，逐步把橫琴建設成為帶動珠三角、服務港澳、率先發展的粵港澳緊密合作示範區。

在橫琴信息中心，徐萍華、賴澤華一行認真聽取橫琴新區發展情況介紹，特別是該區的發展定位、超前理念和創新措施。占地50萬平方米的粵澳中醫藥科技產業園，是粵澳合作產業園區首個啟動項目，目前已有涉及醫療、養生、會展、交易、研發、檢驗、檢測、綜合服務等一批企業確定進入該園。長達33.4公裏的橫琴地下綜合管廊有規模領先、覆蓋面廣、管線齊全、規劃超前、管理先進等優點，被譽為國內首個現代化地下綜合管廊範本。澳門青年創業谷是珠海市在中國（廣東）自貿試驗區橫琴新區片區為澳門和內地青年交流合作、幹事創業、實現夢想而重點打造的孵化平臺，集商務辦公、商業服務、人才公寓於一體，吸引了一批批青年創業者匯聚，同時多家創業服務機構入駐其中。 徐萍華、賴澤華認為，橫琴新區搶抓粵澳合作和自貿試驗區機遇，大力推進粵港澳融合發展，聚合珠三角的資源、產業、科技優勢與港澳的人才、資金、管理優勢，加強三地在經濟、社會和環境等方面的合作，選準以高端服務業為主導的現代產業，並通過通關制度創新、科學技術創新、管理體制創新和發展模式創新，大力提升經濟社會發展的國際化水平，使得橫琴新區在短短幾年發生巨變。橫琴新區這些鮮活的發展經驗值得肇慶新區和全市重點產業發展平臺認真學習借鑒。 肇慶各縣（市、區）、肇慶高新區、肇慶新區主要領導和市直有關單位主要負責同誌參加考察活動。

廣東珠海橫琴自貿片區黨委書記劉佳在２３日閉幕的首屆珠江西岸先進裝備制造業投資貿易洽談會上表示，將為“總部在橫琴，制造在區外”的先進裝備制造企業提供帶定制韻味的政府服務和金融服務。 劉佳表示，橫琴將率先推動“三個零”政府服務。即：企業到政府辦事“零跑動”，對企業行政“零收費”，對企業實施“零罰款”。通過發展電子政務，推行網上辦事，借助特快速遞等手段，實現企業足不出戶“零跑動”就能辦理各類事項。做到除法律法規明文規定外，取消和停止所有行政性收費，實現對企業“零收費”。通過事前違法行為提示，事中對輕微違規行為給予警告，不予處罰，事後加強監管，建立誠信體系，營造政府與企業互信環境，最終實現對企業“零罰款”。

目前，在該區註冊的要素交易平臺已有１１家，獲批開業運營的有５家。其中有稀貴商品交易中心、國際知識產權交易中心和國際商品交易中心、廣東金融資產交易中心等。今年３月，經保監會批準，由三一集團、大橫琴公司等股東還發起設立了註冊資本１０億元人民幣的久隆財產保險有限公司，這是中國裝備制造行業首家專業性財產保險公司。 劉佳表示，借助在橫琴已註冊的１３００多家金融類企業，橫琴將為先進制造業總部企業提供更加靈活開放的金融服務。例如，將為裝備制造業企業提供貸款、結算、發債、投資、保險、擔保等各類專業金融服務；為先進裝備制造業購買和銷售大型裝備提供融資租賃服務；利用自貿區的金融開放政策，在ＦＴ自由貿易賬戶、外債宏觀審慎試點管理和跨境結算等方面先行先試，為企業爭取更加開放、更加靈活、更加便利的跨境金融服務。

8月18日，由珠海新聞網主辦的“國際珠港澳 宜居新珠海”2015全國重點網絡媒體看魅力珠海活動正式啟動，20多家國內重點網絡媒體記者體驗了橫琴自貿區的環島監控系統。 在進入橫琴新區之後，不少媒體記者發現，橫琴離澳門真的很近，最近距離不足200米，而兩邊都沒有設置圍墻，有人不免開起了玩笑，換件泳衣就從這裏遊去澳門吧。但真的可以遊過去嗎？這裏看不到任何墻，但是，這裏確實有墻，一條無形的，但防範卻最為嚴密的監控系統讓一切走私、偷渡等等非法行為無處遁形……這就是橫琴環島監控系統。

國務院曾批復“橫琴環島不設置隔離圍網，代之以設置環島巡查及監控設施，確保有效監管”。2014年6月28日，全國首個電子圍網正式在橫琴新區啟用。它基於物聯網和電子信息技術的信息化，采用電跟蹤儀、雷達、無人機、網絡攝像機、熱成像儀等多類監控設備集成到統一的平臺,對進入設定監管區域的目標進行預警，驅動設備聯動跟蹤，同時後臺進行分析、識別、綜合研判和指揮調度，實現對橫琴環島岸線全天候、全覆蓋、全實時的監管。 電子圍網系統的運行為橫琴新區一線放寬、二線管住的封關運作提供了基礎的技術保障，配合海關對橫琴環島岸線非設關地走私偷運等違法行為進行了有效監管，大大節省了海關監管的人力、物力，提高了監管效果，有效的替代了傳統的物理圍網。如果不特別提醒，你基本感覺不到它的存在，為目前國內智能化水平最高、防範最為嚴密、視覺觀感最人性化的監控系統。

牛敬對橫琴自貿試驗區發展、珠港全面合作等問題發表講話。 陶藝 攝 隨後，梁振英一行還考察了橫琴創業谷、北大創業訓練營、星藝文創天地等，詳細了解了橫琴自貿試驗區建設進展情況。

環島監控項目工作人員（前排）承擔現場保障任務。 陶藝 攝 項目介紹：橫琴新區電子圍網項目是基於物聯網和電子信息技術的信息化項目，項目采用電跟蹤儀、雷達、無人機、網絡攝像機、熱成像儀等多類監控設備集成到統一的平臺,對進入設定監管區域的目標進行預警，驅動設備聯動跟蹤，同時後臺進行分析、識別、綜合研判和指揮調度，實現對橫琴環島岸線全天候、全覆蓋、全實時的監管。 電子圍網系統的運行為橫琴新區一線放寬、二線管住的封關運作提供了基礎的技術保障，配合海關對橫琴環島岸線非設關地走私偷運等違法行為進行了有效監管,大大節省了海關監管的人力、物力，提高了監管效果,有效的替代了傳統的物理圍網。

記者8月18日從珠海市出入境檢驗檢疫局獲悉，橫琴出入境檢驗檢疫局和橫琴海關在對旅客進行聯合查驗時發現一名進境旅客攜帶兩個常用於盛裝海鮮類產品的塑料保鮮箱，經詢問與現場查驗，該名江蘇籍旅客自澳大利亞旅遊回國，攜帶了6公斤新鮮澳洲龍蝦入境，且未能提供相關檢疫審批手續。這是橫琴口岸實行“一機一臺”關檢聯合查驗以來首次截獲的大量水生動物。

“一機一臺”關檢聯合查驗的新模式為“前臺共同查驗，後臺分別處置”，本次關檢前臺查驗出龍蝦後，後臺檢驗檢疫人員向該名旅客詳細解釋了水生動物及其產品禁止攜帶、郵寄進境的法律法規和處理方式，並依法對截獲的龍蝦進行處理。據悉，截至8月16日，“一機一臺”關檢聯合查驗實施一個月以來，共同查獲大小違規案例900起，其中涉及檢驗檢疫196起，同比增長94%。 為防止境外疫病疫情傳入，檢驗檢疫部門提醒出國旅行的廣大旅客要嚴守檢驗檢疫法規，在出境前務必先了解有關檢驗檢疫法規，以免造成不必要的損失，共同維護我國生態環境安全。

廣東珠海橫琴新區法院20日在公開開庭審理案件中試行參考類似案例辯論制度，據該院副院長曹如波介紹，該案是中國首宗試行案例辯論制度的案件。 在當天開庭的案件中，原告謝某某向法院請求判令被告李某將廣東某科技有限公司相關項目數據恢復原狀，並請求判令被告李某賠償廣東某科技有限公司經濟損失人民幣10萬元。 據曹如波介紹，廣東某科技有限公司成立於2014年，註冊資本1000萬元。其中李某系該公司控股股東，並任公司董事長、總經理及技術總監，負責管理公司技術工作，原告謝某某為公司監事。2015年初，謝某某以股東李某利用職務便利損害公司及股東利益等為由，以個人名義向橫琴新區法院提起訴訟。 雙方主要爭議焦點之一就是關於原告主體資格問題，即監事(會)根據公司法規定代表公司提起訴訟，應以公司名義還是個人名義提起。

鑒於今天開庭的謝某某訴李某一案的典型意義，橫琴新區法院決定選擇該案試行建立參考類似案件辯論制度。對於原告主體資格問題這一爭議焦點，法官在庭前指引雙方提出類似案例，作出案例說明用以論證本案可以參照適用的理由。 原告謝某某在庭上提交了5個案例，被告李某提交了2個案例，均為近年來中國各地法院審理類似案件作出的判決。法官組織雙方當事人就提交的類似案例的可參照性等問題發表意見，開展辯論。 據悉，早在今年1月份，在橫琴自貿試驗區掛牌前，橫琴新區法院推出第一批8條服務自貿區建設的創新舉措時，其中之一即為建立參考類似案件辯論制度，曹如波認為，上述案件的開庭為建立參考類似案件辯論制度揭開面紗。

8月18日，由珠海新聞網主辦的“國際珠港澳 宜居新珠海”2015全國重點網絡媒體看魅力珠海活動正式啟動，20多家國內重點網絡媒體記者體驗了橫琴自貿區的環島監控系統。 在進入橫琴新區之後，不少媒體記者發現，橫琴離澳門真的很近，最近距離不足200米，而兩邊都沒有設置圍墻，有人不免開起了玩笑，換件泳衣就從這裏遊去澳門吧。但真的可以遊過去嗎？這裏看不到任何墻，但是，這裏確實有墻，一條無形的，但防範卻最為嚴密的監控系統讓一切走私、偷渡等等非法行為無處遁形……這就是橫琴環島監控系統。 國務院曾批復“橫琴環島不設置隔離圍網，代之以設置環島巡查及監控設施，確保有效監管”。2014年6月28日，全國首個電子圍網正式在橫琴新區啟用。它基於物聯網和電子信息技術的信息化，采用電跟蹤儀、雷達、無人機、網絡攝像機、熱成像儀等多類監控設備集成到統一的平臺,對進入設定監管區域的目標進行預警，驅動設備聯動跟蹤，同時後臺進行分析、識別、綜合研判和指揮調度，實現對橫琴環島岸線全天候、全覆蓋、全實時的監管。 電子圍網系統的運行為橫琴新區一線放寬、二線管住的封關運作提供了基礎的技術保障，配合海關對橫琴環島岸線非設關地走私偷運等違法行為進行了有效監管，大大節省了海關監管的人力、物力，提高了監管效果，有效的替代了傳統的物理圍網。如果不特別提醒，你基本感覺不到它的存在，為目前國內智能化水平最高、防範最為嚴密、視覺觀感最人性化的監控系統。

記者8月18日從珠海市出入境檢驗檢疫局獲悉，橫琴出入境檢驗檢疫局和橫琴海關在對旅客進行聯合查驗時發現一名進境旅客攜帶兩個常用於盛裝海鮮類產品的塑料保鮮箱，經詢問與現場查驗，該名江蘇籍旅客自澳大利亞旅遊回國，攜帶了6公斤新鮮澳洲龍蝦入境，且未能提供相關檢疫審批手續。這是橫琴口岸實行“一機一臺”關檢聯合查驗以來首次截獲的大量水生動物。 “一機一臺”關檢聯合查驗的新模式為“前臺共同查驗，後臺分別處置”，本次關檢前臺查驗出龍蝦後，後臺檢驗檢疫人員向該名旅客詳細解釋了水生動物及其產品禁止攜帶、郵寄進境的法律法規和處理方式，並依法對截獲的龍蝦進行處理。據悉，截至8月16日，“一機一臺”關檢聯合查驗實施一個月以來，共同查獲大小違規案例900起，其中涉及檢驗檢疫196起，同比增長94%。 為防止境外疫病疫情傳入，檢驗檢疫部門提醒出國旅行的廣大旅客要嚴守檢驗檢疫法規，在出境前務必先了解有關檢驗檢疫法規，以免造成不必要的損失，共同維護我國生態環境安全。

8月19日，交通銀行珠海橫琴支行和橫琴離岸金融中心正式掛牌成立。作為五大國有銀行中唯一一家擁有離岸業務“牌照”的銀行，交通銀行將整合各項資源，搶抓兩岸聯動業務先發優勢，實現對跨境客戶的“一站式”服務。 截至目前，交通銀行珠海分行為橫琴新區建設累計投放信貸超過40億元。隨著橫琴支行和橫琴離岸金融中心的成立，交通銀行珠海分行在繼續參與珠海建設珠江口西岸金融核心區和香港國際金融中心的副中心，支持粵港澳三地實體經濟，服務本地客戶的過程中，將同時發揮跨境服務傳統優勢，在“一帶一路”和自由貿易試驗區等國家戰略疊加的有利條件下，積極深化對外經貿合作，進一步服務中國企業“走出去”。 開立離岸賬戶“等同於”開立境外賬戶 所謂離岸業務，是指在中國內地為中國境外（含港、澳、臺地區）註冊的公司和非居民個人客戶提供的存款、貸款、結算等海外銀行服務。目前五大國有銀行中，只有交通銀行獲準可以開展此業務，且業務規模一直居中資銀行前列，領先優勢日趨明顯。 據了解，交通銀行橫琴離岸金融中心的經營範圍包括外匯存貸款、貿易融資、國際結算、同業代付、外匯買賣、資產轉讓、咨詢及顧問業務等。經營幣種則包括美元、日元、港幣、歐元、英鎊、新加坡元、澳大利亞元、加拿大元等貨幣。 “公司開立離岸賬戶即‘等同於’開立境外賬戶，不僅可以從離岸賬戶上自由調撥資金，存款利率和品種也較為靈活，不受限制。”交通銀行橫琴離岸金融中心相關負責人介紹稱，離岸賬戶是多幣種外匯一體化賬戶，開立離岸賬戶後，公司資金劃撥自由靈活，可充分利用交通銀行離在岸聯動業務的特點，合理配置境內外資金，提高資金使用效率。 除此之外，公司還可通過網上銀行對離岸賬戶進行管理，這意味著：有“走出去”意向的企業，在初期，可利用國內成熟的人員團隊管理境外公司銀行業務；集約化經營的企業集團，也可通過國內公司，運營集團在全球的金融業務。例如，某中資企業現擬在東南亞設置分支機構，但考慮到綜合成本問題，初期不打算在海外機構設置財務人員。此種情況下，公司開立離岸賬戶後，在境內即可直接操作境外公司銀行業務。

全牌照+“國際化”網絡服務中國制造“走出去” 憑借以上業務優勢，橫琴支行及橫琴離岸金融中心可實現境內金融服務的境外延伸，解決企業在“走出去”過程中面臨的境外融資、跨境資金管理，以及財務運營成本控制等問題。 另外，“針對有意願在橫琴設立總部的企業客戶，我們將為之量身定制自貿區及跨境財務服務方案，實現銀企共贏。”上述負責人表示，結合橫琴自貿區毗鄰澳門的區位特點和打造“葡語系西語系國家經貿平臺”的建設思路，橫琴支行及橫琴離岸金融中心將為廣大客戶提供對外直接投資、跨境融資、跨境融資租賃、境外上市及發債、海外籌資、跨國企業資金集中運營、跨境理財避險等一系列專業高效的國際化金融服務，樹立品牌優勢和服務標桿。 除了牌照和規模優勢外，交通銀行豐富的境內外網點及代理行網絡資源也為其開展跨境金融業務提供了良好條件。 截至2014年末，交通銀行已在全球主要經濟區域布設了14家海外分支機構，並在全球24個國家的54家銀行總分支機構開設了69個外幣賬戶，包括17種主要貨幣。 全牌照加上“國際化”網絡布局，未來，交通銀行橫琴支行及橫琴離岸金融中心，將以國際化、專業化的金融服務，為中國制造“走出去”提供核心金融支持。 支持橫琴發展共建珠西金融核心區 事實上，在橫琴新區設立之初，交通銀行珠海分行便一直高度關註著新區發展，竭力為新區建設和區內企事業單位提供完善、可靠的金融服務。 一方面，為支持區內重點工程項目的開發建設，交通銀行珠海分行先後牽頭或參與了中冶、中電投、橫琴長隆等區內重大項目的融資服務，累計投放信貸超過40億元。 另一方面，針對橫琴打造商務金融服務島的戰略定位，交通銀行珠海分行積極引入了廣發信德奧飛動漫作為橫琴區內首筆產業引導基金，支持橫琴產業發展；同時，積極推進琴澳金融聯動，聯合交通銀行澳門分行，在區內創新性開展了跨境按揭貸款服務，為澳門居民在橫琴置業保駕護航，截至目前，已累計投放超過1.1億元港幣。 隨著橫琴支行和橫琴離岸金融中心的正式成立，未來，交通銀行珠海分行將緊跟自貿區鼓勵跨境人民幣創新的政策導向，嘗試探索在區內建立面向粵港澳自貿區服務的跨境人民幣清算體系。同時，還將充分利用橫琴毗鄰澳門的地域優勢，研究建立珠澳同城清算系統，積極打造區內金融創新品牌。 橫琴自貿區被視作珠海推動粵港澳深度合作、參與“一帶一路”建設最核心的“橋頭堡”。而交通銀行珠海分行也將以橫琴支行和橫琴離岸金融中心為平臺，積極參與共建珠江口西岸金融核心區和香港國際金融中心的副中心，通過國際化、專業化的金融服務，一方面，吸引外資企業和資本進入珠海乃至珠西、粵西市場；另一方面，助力珠西及粵西企業“走出去”，不斷拓展自貿區金融創新的輻射範圍，強化企業走向“一帶一路”市場的經貿支撐。

橫琴樓市再起波瀾，珠海上市房企華發股份近日發布公告，稱子公司聯手珠海大橫琴置業共同成立合營公司，以27 .8億元的價格收購客商匯投資所持有的廣東客商匯實業有限公司目標公司100%股權。華發股份認為，本次股權收購有利於增加合營公司在橫琴自貿區的土地儲備，將為公司取得較好的收益。南都記者發現，今年以來，恒大、華發、中珠控股等品牌企業在珠海樓市陸續上演收購戲碼，業內人士預計，該類型並購案例還會增加。 股權轉讓價款為27 .8億元 珠海上市房企華發股份近日發布公告，稱公司下屬子公司珠海華發房地產開發有限公司與珠海大橫琴置業有限公司共同設立了合營公司珠海琴發投資有限公司，該合營公司與廣東客商匯投資有限公司、廣東客商匯實業有限公司簽訂了《股權收購協議》，由合營公司收購客商匯投資所持有的廣東客商匯實業有限公司目標公司100%股權。 據悉，廣東客商匯實業有限公司持有橫琴自貿區核心地段的土地及在建工程，該土地及在建項目位於榮澳路東側、琴海東路西南側、聯澳路北側，總用地面積15萬平方米，計容積率建築面積49.5萬平方米，目前該項目已開工建設，並且部分樓宇達到預售標準。 本次股權轉讓價款為27.8億元，並承擔廣東客商匯實業有限公司對客商匯投資的債務1.4億元。其中，華發股份下屬子公司珠海華發按照其在合營公司的60%股權比例支付本次股權轉讓總對價，即珠海華發需支付17.5億元。 華發：預計為公司取得較好的收益 對於本次入股，華發股份認為，自橫琴自貿區掛牌以來，眾多產業項目進駐意向強烈，在橫琴自貿區投資註冊的企業數量不斷攀升，吸引大量的人口進入橫琴自貿區工作及生活。同時，隨著澳門建設用地的逐年減少，澳門居民居住需求外溢至橫琴自貿區也將成為趨勢。而廣東客商匯實業有限公司持有橫琴自貿區核心地段的土地及在建工程，該土地及在建工程位於榮澳路東側、琴海東路西南側、聯澳路北側，目前該項目已開工建設，且部分樓宇達到預售標準，將進入快速開發銷售周期，預計將為合營公司帶來充足的現金流和收益。 華發認為，本次股權收購所支付的股權轉讓價款低於目標公司凈資產評估值，並且按照股權轉讓價款折算的項目土地及在建工程價格在同區域市場中處於合理區間，具有較強的盈利能力。因此，本次股權收購有利於增加合營公司在橫琴自貿區的土地儲備，預計將為公司取得較好的收益。

業界：品牌企業給地產項目賦予溢價效應 近年來，珠海樓市駛入快車道，每年都有“地王”拍出，尤其是隨著橫琴新區的蓬勃發展，拍出的地價更是多次刷新紀錄。 房企高價拿地時風光無限，但並非每個項目在入市銷售時都能完全讓市場“買單”。與此同時，今年以來，向來平靜的珠海樓市掀起收購潮，除了華發大橫琴聯手控股橫琴地王項目以外，珠海上市房企———中珠控股今年6月份也發出公告，以1.55億的價格收購潮州市鵬城建築實業有限公司持有的珠海市春曉房地產投資有限公司100%股權，收購完成後，春曉房地產公司將成為中珠紅旗全資子公司。 而在珠海人購房的熱門區域中山坦洲，全國品牌房企———恒大地產近期也收購2013年坦洲“地王”項目長信時代，正式更名為恒大名都，得益於恒大的品牌號召力和專業運作，該項目近期開盤，創造了1500人搶300套、當日售罄的成績。 大家地產董事陳誌指出，白銀時代下，品牌企業能給房地產項目賦予溢價效應，這點是普通房企或項目公司無法比擬的，更重要是跨地域的大型房企，屬企業所得部分稅收可實行總部統一結算，可中和不同地區多個項目的盈虧，這點也是項目公司無法做到的，因此，未來在珠海該類型並購預計還會增加。 公司背景 客商匯曾以15890元/平米在橫琴拿地王 2013年7月，廣東客商匯投資有限公司以總成交價約38.48億元拿下珠海橫琴一宗商住用地，樓面地價為15890元/平方米，創下珠海當時商住地塊的總價及樓面地價新高。 該宗地編號為13077號，位於橫琴十字門中央商務區聯澳路西側，規劃土地用途為商住用地，容積率(約)≤2.77，出讓年限為商住40年，住宅70年。占地面積約為8.75萬平方米，其中地塊1為3.33萬平方米，地塊2為2 .83萬平方米，地塊3為2.59萬平方米。 資料顯示，廣東客商匯投資有限公司由廣東省客家商會組建，於2012年4月11日成立，將在礦產資源、房地產業、品牌運營、高科技、金融服務、實業投資等6個領域投資興業。 地王更叠 資料顯示，2007年，珠海單價最貴的地塊由中信地產拍得，樓面地價7700元/平方米，該記錄保持了5年。 到了2013年，隨著橫琴開始發力，廣東客商匯投資有限公司拍出15890元/平方米的新高記錄。 當年底，K 2地產和華發地產分別以18060元和18400元/平方米的樓面地價，兩度刷新珠海“地王”地價記錄，後者至今仍是珠海最高地價的保持者。 而從去年開始到今年，由於橫琴住宅用地出讓有限，不少品牌房企都把目光瞄準珠海主城區，尤其是在寸土寸金的拱北區域，去年，中鐵建工集團以16400元/平方米的樓面地價刷新珠海主城區地王記錄。 到了今年初，龍光地產更是激流勇進，以17600元/平方米的價格再次刷新主城區地王記錄。

橫琴正處於大建設大發展時期，如何保證重大事件、重大項目科學決策？如何幫助黨員幹部抵禦各種“糖衣炮彈”？如何創業幹事，完成中央、省、市交付的任務，不負國家級新區的使命？……在“三嚴三實”專題教育中，橫琴新區圍繞這一系列問題，狠抓落實黨的群眾路線教育實踐活動中提出的整改責任和措施，對照臺賬分類逐項進行整改，取得良好成效。 據統計，橫琴新區黨政領導班子30項整改任務、22項專項整治行動、21項制度建設任務已全部完成。另外，專題教育推進以來橫琴新區共收集群眾意見建議98條，納入區整改臺賬。目前98項整改任務已全部完成，整改完成率為100%。 黨政班子帶頭提高素養堅立身之本 以“三嚴三實”為標尺，橫琴新區黨政領導班子制定並落實《橫琴新區關於深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的實施意見》。區各牽頭單位對照任務要求，提出鞏固成果，防止反彈措施，加強協調調度，抓好督促落實，確保領導班子整改任務和專項整治取得實效。 學習是前進的不竭動力。橫琴新區黨政領導班子做到政治理論學習制度化，進一步完善了《橫琴新區黨委中心組理論學習制度》等文件，組織開展各種專題學習、督促黨員領導幹部開展自學活動。對全區公務員，通過開展講座、培訓活動，加強政治思想教育和業務指導培訓。 班子黨內生活常態化。黨政一把手帶頭堅持談心談話制度、民主生活會制度。堅持每季度至少與每位班子成員談一次心，每年召開一次班子民主生活會。 嚴格落實民主集中制。嚴格遵守區黨委議事規則、區黨委班子溝通協調制度、區黨委班子成員內部監督制度，建立健全科學的民主決策機制。嚴格按照要求組織聽證，積極引入公眾參與程序。

為強化宗旨意識和群眾觀點，橫琴新區制定《珠海市橫琴新區黨政領導幹部在工作地居住的管理制度》等規章制度，落實聯系服務群眾、企業的制度。咨詢委員會和決策委員會機制的建立卓有成效，為橫琴新區長遠規劃、城市開發、信息化建設、中醫藥產業發展、金融創新等提供了大量真知灼見。 橫琴新區將教育管理創新、幸福村居建設、社區服務配套、社保醫保等民生改善工作列入區黨委會、區管委會工作會議研究議題，切實改善民生。2014年至今，民生改善工作列入區黨委會研究議題10項，列入區管委會工作會議研究議題28項。2014年民生支出資金安排數為9391萬元，實際執行數為9343萬元。 針對群眾反映強烈的突出問題以及聯系服務群眾“最後一公裏”問題，建立區級綜合整改臺賬，明確整改目標、主要措施、責任人和完成時限等。為確保整改的問題“件件有回音、事事有落實”，橫琴實行“整改銷號制”，落實一件“銷號”一件，解決一件“銷號”一件。 為強化廉政建設，橫琴新區從制度上推出諸多創新。如編制了《橫琴新區“廉潔島”建設戰略規劃》，規劃了橫琴未來5—6年廉潔島建設的總體框架和五大主體內容；制定黨委主體責任、紀委監督責任和政府部門“三張權力清單”，依據法律法規和省、市下放行政審批事項，梳理區直部門常用權力1399項等。 橫琴還率先啟動領導幹部重大事項報告核查公示制度。截至2015年6月底，全區共有86名機關和國有企業領導幹部按規定進行了申報公示，已對59名領導幹部報告事項進行了核查，核查比例達69%。對新提任領導幹部擬任人選申報事項做到必查必核，不漏一人，不漏一事，嚴肅重大事項報告紀律，故意瞞報個人重大事項的，追究紀律責任。 2014年，橫琴新區各類文件同比減少119個，精簡36%；僅召開6次全區性會議，平均時長控制在40分鐘左右。“三公”經費也不斷精簡，2015年上半年會議費及“三公經費”同比下降了35.24%。 改革創新狠抓項目建設築偉業之基 “三嚴三實”學習活動成果不僅要體現在內在素質提升和作風改善上，還要在幹事業、謀發展的實踐中反映出來。 加快構建粵港澳緊密合作示範區，全力促進澳門經濟適度多元發展，是橫琴的重要任務。

橫琴積極推動粵澳合作產業園第一批項目落地。截至6月份，已與澳門特區政府 推薦的17個粵澳合作產業園項目簽訂合作協議，12個項目取得項目用地。已簽約的17個項目總用地面積共約1.19平方公裏，計劃總投資額超過人民幣525億元。 建立和完善全方位多層次的對澳溝通交流機制。推動建立了珠海市政府與澳門特區政府建設廣東自貿區橫琴片區建設珠澳合作機制；聘請澳門人士在橫琴任職，專門負責對澳服務；設立澳門投資綠色通道，專門服務澳門投資者；與澳門特區政府建立輕軌對接、金融合作、政策研究等直線溝通機制，推進專項合作。 對澳門企業投資項目，橫琴建立綠色審批通道。橫琴堅持“澳門優先”，全方位、各領域落實惠澳措施，全面推進落實《粵澳合作框架協議》，出臺《橫琴新區支持澳門經濟適度多元發展的十一條措施》，同等條件下土地出讓、產業建設、基礎設施等優先澳門投資，人才公寓等公共資源優先澳門企業和從業人員。設立專門扶持澳門投資項目、資金規模達100億元人民幣的粵澳發展基金，切實為澳門企業進駐橫琴鋪設便捷之路。 橫琴新區還研究梳理了針對港澳投資準入的特別管理措施，共80多項，較《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》縮短30%。目前，新區已註冊和登記的澳門投資企業424家，投資總額2000億元，涉及會展、商務服務、文化創意等眾多產業，為澳門經濟適度多元發展探索新路徑。 2014年，橫琴新區率先在商事登記改革、分線管理、司法改革等重點領域和關鍵環節再推“十大創新”。具體措施、成效包括成功進入自貿試驗區試點、率先改革行政服務機制、率先構建“廉潔島”、 率先構建“誠信島”、 率先構建“智慧島”、 率先構建“生態島”、 率先實施司法改革、率先構建城市公共建設管理新機制、深化對港澳更緊密合作、深化金融創新等。 通過推進法制創新、健全商事糾紛非訴訟解決機制、推進法律服務模式創新等舉措，橫琴初步營造了良好的法治化國際化營商環境，產業發展做大做強。據統計，今年上半年，橫琴實現GDP44.08億元，同比增長56.1%；完成固定資產投資143.96億元，同比增長24.07%；實現一般公共預算收入21.34億元，同比增長66.1%；實際利用外資2.46億美元，同比增長51.07%，總體實現自貿試驗片區建設的開門紅。 目前，橫琴總投資2900億元的81個重點項目順利推進，引進和在談世界500強企業52家，國內500強投資項目76家，總部企業858家。今年前5月，新成立企業2036戶。特別是港澳企業落戶速度明顯加快，月均增幅高達120%。澳門企業計劃投資總額超過2000億元，澳門專案供地也已占橫琴建設用地的53%。截至2015年6月末，橫琴新區金融類企業共有1109家，比年初增加437家，6月新增金融類機構124家，註冊資本共達1501億元人民幣。

筆者8月17日獲悉，“新三板”華南服務平臺已正式落戶珠海橫琴，其臨時辦公場所將在8月底前完成修建，開始試運行。作為全國中小企業股份轉讓系統在國內的第三個服務基地，其將為珠三角乃至全國的掛牌優質中小企業提供路演、培訓及多方案金融創新服務。目前，珠海市共有28家企業成功掛牌“新三板”，掛牌數量位居廣東省地級市首位。 “華南服務平臺試運營後，全國中小企業股份轉讓系統有限公司也會派人來橫琴進行業務指導，並交流下一步合作意向。”珠海金控相關負責人告訴記者，未來，雙方還將在依托橫琴新區加強創新業務和搭建對接港澳資源公共服務平臺等方面加強合作。 目前，平臺的正式辦公場所也在緊張修建中，預計今年年底前可完工。珠海市金融工作局相關負責人介紹，“新三板”華南服務平臺是除北京和蘇州之外，我國第三個“新三板”服務基地，預計正式運營後每年可迎來1000家企業進行掛牌或路演活動。

“新三板”華南服務平臺落戶橫琴，也從側面反映出了珠海擁抱“新三板”的熱情。為幫助中小企業轉型升級，不斷發展壯大，珠海市不僅出臺了相關資金扶持政策，給予“新三板”掛牌企業最高240萬元的獎勵，同時還在全市範圍內篩選企業進入上市後備企業資源庫，保證企業享受到上市“綠色通道”、貸款優先等服務。 截止到目前，珠海市共有28家企業成功掛牌“新三板”，掛牌數量位居廣東省地級市首位。

“沒有你們，我們啥事都幹不了！”橫琴稀貴商品交易中心副總裁周紅華對中國電信珠海分公司人員半開玩笑說道，作為交易中心，對網絡的安全與穩定要求極為嚴苛，一秒斷網都將產生極大的數據偏差。
記者17日從廣東電信獲悉，橫琴稀貴商品交易中心是中國(廣東)自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區(以下簡稱“橫琴自貿區”)首批啟動的項目，也是橫琴自貿區管委會下轄重點金融企業。 根據《通信信息報》日前的報道，在橫琴自貿區，中國電信以信息資源和信息技術開發為依托，建立通達、高效、一體的信息設施和系統，逐步使信息化、數字化、網絡化生產生活成為橫琴新區社會經濟基本運行方式。 “橫琴卡”打造國際一流通信環境 自4月23日掛牌以來，橫琴自貿區在三個月的時間裏推出了100余項創新舉措，其中“橫琴卡”、“電子證照卡”等多項改革受到廣泛關註。 記者了解到，“橫琴卡”是橫琴自貿區和中國電信珠海分公司為打造橫琴國際一流的通信環境，面向珠澳兩地漫遊人士提供移動上網、通話和短信而共同推出的創新性融合通信服務。它通過功能升級、資費突破，實現了內地和澳門之間跨域移動通信的“同城化”，客戶既能享受到免除通話漫遊費的資費實惠，又能享受高速4G/3G網絡、雙城同品質優秀服務等豐富的功能和便利。“借助中國電信澳門公司優勢，我們在橫琴自貿區掛牌當日就推出‘橫琴卡’並正式上市銷售。”中國電信珠海分公司相關負責人介紹。

“互聯網+”全面護航企業穩健發展
當前，中國電信珠海分公司立足通過堅實的基礎網絡和豐富“互聯網+”信息化服務為企業提升競爭力，助力橫琴自貿區快速發展。據了解，橫琴稀貴商品交易中心的快速發展使其作為橫琴自貿區的大型、成功企業模範，帶動了不少企業落戶橫琴。而另外一個旅遊休閑企業典範——廣東長隆集團旗下珠海橫琴長隆國際海洋度假區的入駐，助力了橫琴自貿區被定位國際商務服務休閑旅遊基地的目標有望加快實現。據悉，為了服務好珠海橫琴長隆國際海洋度假區，助力橫琴自貿區規劃的實現，中國電信珠海分公司從客戶園區開始籌備建設起就以通信網絡光纖化、數字化、綜合化和智能化為標準，充分發揮電信技術和人才優勢，極力配合長隆建設。 智慧城市打造橫琴發展新高地
自掛牌以來，以自貿區之名，橫琴自貿區正如火如荼發展中。與橫琴自貿區發展一樣如火如荼的是，中國電信珠海分公司助推智慧橫琴工程。 據悉，自橫琴自貿區掛牌以來，中國電信珠海分公司加大投資，加快全光纖網絡建設，推進全島4G網絡全覆蓋。根據規劃，中國電信珠海分公司正在重點打造以下工程：啟動社會治安視頻監控光纖及電源租用項目，充分發揮技術安防系統的強大作用，助力平安橫琴、幸福橫琴建設，完成橫琴580個治安視頻監控點建設，實現治安視頻資源接入以及政府部門視頻資源的共享；打造最強大的智慧城市信息樞紐，支撐智慧城市實現全面的和創新，助推創新型城市建設；創新橫琴“一號通”實現在線辦事“一網通”政府服務“一站式”打造高效便捷的民生服務和城市管理新模式，構建多卡合一一卡多能，全市通用的市民卡服務渠道等。

梁振英一行到海關二線監控指揮中心進行交流考察。 陶藝 攝 8月12日下午，香港特別行政區行政長官梁振英赴橫琴考察，首站即蒞臨由珠海大橫琴科技發展有限公司承擔建設的位於海關二線監控指揮中心的環島監控項目大廳。

雙方就深化珠港全面合作等問題進行深入交流與探討。 陶藝 攝 珠海市委書記李嘉、市長江淩、橫琴新區黨委書記劉佳、橫琴新區管委會主任牛敬等陪同考察。

牛敬對橫琴自貿試驗區發展、珠港全面合作等問題發表講話。 陶藝 攝 隨後，梁振英一行還考察了橫琴創業谷、北大創業訓練營、星藝文創天地等，詳細了解了橫琴自貿試驗區建設進展情況。

環島監控項目工作人員（前排）承擔現場保障任務。 陶藝 攝 項目介紹：橫琴新區電子圍網項目是基於物聯網和電子信息技術的信息化項目，項目采用電跟蹤儀、雷達、無人機、網絡攝像機、熱成像儀等多類監控設備集成到統一的平臺,對進入設定監管區域的目標進行預警，驅動設備聯動跟蹤，同時後臺進行分析、識別、綜合研判和指揮調度，實現對橫琴環島岸線全天候、全覆蓋、全實時的監管。 電子圍網系統的運行為橫琴新區一線放寬、二線管住的封關運作提供了基礎的技術保障，配合海關對橫琴環島岸線非設關地走私偷運等違法行為進行了有效監管,大大節省了海關監管的人力、物力，提高了監管效果,有效的替代了傳統的物理圍網。

為進一步支持橫琴自貿區建設，日前，珠海農行針對橫琴區內註冊企業，推出了開戶優惠活動：明年7月8日之前，企業在珠海農行任一網點開戶，首年均可減免超千元開戶費。活動推出一周後，珠海農行已成功為20余家企業減免了超3萬元的開戶費用。 “農行為我們免除了1000多元的費用，非常優惠。”橫琴自貿區內一小企業負責人表示，近日，他在農行珠海橫琴支行開立了對公結算賬戶，根據公司業務需求，選擇了代收代付服務，並開通了企業網上銀行和“網上銀企對賬”等功能，“不僅功能齊全，費用也優惠，覺得非常貼心。”

據了解，農行為其減免的費用，包括單位結算賬戶開戶、維護費，電子回單箱、電子銀行安全工具工本費，企業網銀年費、企業電話銀行年費及消息通知服務費共七類費用，大大降低了企業的註冊成本。 除了開戶優惠，從第二年起，橫琴區內註冊企業還可通過辦理優惠結算套餐，繼續享受費用減免優惠。珠海農行可根據企業資金結算需求和結算模式的不同，提供相應的個性化產品套餐，通過產品的靈活組合和打包定價，高效全面地滿足企業結算需求的同時，也能為企業提供最經濟實惠的服務。

“全長33.4公裏的珠海橫琴綜合管廊，將為中國各地城市規劃地下綜合管廊提供可復制的經驗。”9日，廣東自貿區橫琴片區管委會主任牛敬在接受記者采訪時說。 據媒體報道，中國國務院總理李克強在7月28日國務院常務會議上劍指“地下”問題，要求各城市政府按照先規劃、後建設的原則，編制地下綜合管廊建設專項規劃。 據牛敬介紹，總投資近22億元人民幣的橫琴綜合管廊在2013年11月19日建成，管廊全長33.4公裏，最窄處有3米寬、3米高，最深處有8.3米深，是中國建成的裏程最長、規模最大、體系最完善的地下綜合管廊，該區因建設綜合管廊而節約的土地，產生的直接經濟效益就超過80億元人民幣。

據介紹，橫琴綜合管廊納入冷凝水、通訊、電力、中水、供冷、供熱及垃圾真空等管線，不僅在節約土地、美化環境、提高管線的壽命和安全等方面起了作用，而且讓橫琴徹底告別“拉鏈路”的重復建設，降低路面的維護保養費用，增強城市的防災抗災能力。 據中國(澳門)綜合發展研究中心常務理事長吳楠教授稱，時值盛夏雨季，一場雨水就能造成一些城市出現內澇現象，這皆因地下綜合管廊建設落後引發。吳楠說：“興建地下綜合管廊將能有效破解城市遭遇暴雨就‘看海’的難題，提高城市防澇水平。” “一些內地城市缺乏統一規劃、統籌建設、長遠布局。”吳楠說：“水、電、熱、氣等不同部門各自為政，比如公路剛剛‘開膛’埋下排水管道，路面填平還不到兩天，興建燃氣管道又要重新挖路……這種情況很多城市都能見到，往往會加劇交通擁堵，影響民眾出行，加重財政負擔。” 據悉，2014年全國城建工作會議及2015年全國城市地下綜合管廊規劃建設培訓班選擇在珠海召開，橫琴綜合管廊被選為重點參觀學習的樣板工程。 據中國住建部統計數據顯示，今年以來已有69個城市啟動地下綜合管廊建設項目，總長約1000公裏，總投資約880億元。 而據中國中冶二十冶集團華南分公司副總經理葉誌翔預計，未來三到五年全國各地陸續啟動的地下綜合管廊工程，有望撬動總額超過三萬億元的投資。 吳楠闡釋稱，橫琴自貿區在打造“百年基業”時，不僅是“綜合管廊”建設經驗值得學習，除此之外，該區的制度創新、金融創新、司法改革等等創新舉措也值得關註。(完)

日前，橫琴新區社會事務局聯合珠海市中心血站在紅旗村文化廣場舉辦了“橫琴新區2015年無償獻血活動”以鼓勵市機關事業單位、企業和市民參與獻血。 當天，轄區各機關、企事業單位、橫琴海關、出入境檢驗檢疫局、邊防機動大隊等駐島單位，珠海長隆發展有限公司及珠海大橫琴投資有限公司等企業，荷塘及小橫琴社區居委會、居民群眾共同關註和參與了無償獻血活動。此次活動共有229人參與獻血，總量72000毫升。

為明確未來改革創新方向，近日，橫琴自貿片區發布了《2015年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》（以下簡稱總體方案）。 總體方案提出，將以之為統攬，以制度創新為核心，營造兼具港澳特色與內地特點、對接高標準國際投資貿易規則的國際化、市場化、法治化營商環境，支持澳門建設“一中心一平臺”（世界旅遊休閑中心和中國與葡語系國家經貿合作服務平臺），促進港澳地區長期繁榮發展，擴大對葡萄牙語系、西班牙語系國家開放合作，促進珠三角地區經濟社會發展轉型升級，為我國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。其中一大亮點是，橫琴自貿片區的開放合作對象擴大，不僅面向葡萄牙語系國家，還將面向西班牙語系國家。 按照《總體方案》的要求，橫琴自貿片區將通過先行先試貨物貿易便利化、擴大服務領域開放的制度創新，重點發展旅遊休閑健康、商務金融服務、文化科教和高新技術等產業，建設文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅遊基地，打造促進澳門經濟適度多元發展新載體，建設廣東與葡語系、西語系國家經貿合作新平臺。

圍繞構建國際化、市場化、法治化營商環境，深入推進粵港澳服務貿易自由化，強化國際貿易功能集成，深化金融領域開放創新，增強自貿試驗區輻射帶動功能等五大方面，總體方案提出61項舉措。 在備受關註的深入推進粵港澳服務貿易自由化方面，總體方案提出，將取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營範圍等準入限制，重點在金融服務、交通航運服務、商貿服務、專業服務、科技服務等領域取得突破。提出對港澳擴大開放措施的建議，整合自貿區負面清單與CEPA投資便利措施，出臺對港澳投資特別管理“短清單”（負面清單模式），落實與港澳服務貿易自由化。將外商投資廣告企業項目審批和設立分支機構由審批改為備案。還將在自貿試驗區內探索實現粵港澳認證及相關檢測業務互認制度。 實行“一次認證、一次檢測、三地通行”，落實海關、檢驗檢疫、邊檢支持橫琴片區政策，不斷優化分線管理制度，便利橫琴與港澳生產要素往來。推進進境貨物預檢驗、檢驗檢疫分線監管機制、第三方檢驗結果采信等創新制度。 為招徠人才，將制定並實施《橫琴新區精英人才安居管理辦法》。 推進產業人才入戶便利化，創建重大項目人才入戶配額制，以博士後工作站、博士後工作基地為重點，創建高端人才集聚新平臺。研究港澳建設工程類專業人士、會計師、審計師、醫生等在橫琴執業問題，推進有關專業人士資格互認。還探索與澳門特區政府合作共建“澳門新街坊”，探索把澳門的醫療、教育、養老等社會福利延伸到橫琴，讓到橫琴創業發展的澳門居民逐步享受與澳門趨同的社會服務。 創新粵港澳口岸通關模式，推進建設統一高效、與港澳聯動的口岸監管機制，加快推進粵港、粵澳口岸部門“信息互換、監管互認、執法互助”。 開發建設國際貿易“單一窗口”和口岸“一站式”驗放系統。啟動“單一窗口”和口岸“一站式”驗放系統前期研發，爭取今年內完成，提升橫琴口岸通關管理智能化水平。恢復設立橫琴口岸現場簽證處，推動遊客入境便利化和旅遊業務創新發展。加快實施符合條件的澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策，加快制定《澳門機動車輛進出橫琴管理暫行辦法》及相關配套管理規定，爭取年內實施。 未來將啟動橫琴片區“全光網絡”工程。 開展4G無線專網建設，建設全島智慧旅遊、交通等平臺。逐步建立電子政務大數據平臺，啟動智慧城市頂層設計，逐步實現全島免費WIFI全覆蓋。 深化金融領域開放創新方面，總體方案提出，推動開展雙向人民幣融資業務。 積極爭取中國人民銀行總行支持，盡快在橫琴開展人民幣雙向融資業務。探索開展雙向跨境人民幣融資試點，推動出臺相關管理辦法。開展銀行業同業之間的跨境人民幣業務創新試點。推進涉外商品房跨境按揭業務試點。探索開展涉外住宅跨境按揭試點業務，允許港澳銀行機構為港澳企業和居民在橫琴新區置業辦理跨境按揭業務。

廣東自貿區橫琴綜合執法局副局長趙振武向記者詳細解讀了橫琴治理新模式，包括將15個執法主體合而為一、探索類似港澳豁免目錄等。 據趙振武介紹，深化對澳合作是橫琴自貿試驗區的責任，橫琴新區在推進綜合執法改革的過程中，成立公共秩序協會，積極探索“物管＋城管＋法管”的新型城市治理模式、將創新執法服務手段引入社區參與持續治理，推出趨同港澳的豁免目錄，並力爭率先頒布國內首個綜合執法豁免目錄。 該局將城管、安監、環保、國土、交通、食藥監督、勞動監察等15個執法主體合為一體，集中行使25大類行政處罰權和7類管理權限，最大限度壓縮了推諉扯皮的空間，降低協調成本，提高工作效率。

橫琴綜合執法局分為服務和執法兩大模塊，執法模塊由下設的1個綜合執法巡查大隊和3個專業辦案大隊組成，綜合巡查大隊通過網格化分區巡查、定點執勤、購買社會服務相結合等方式，確保全島執法巡查全覆蓋、無死角。服務模塊則由負責政務服務、法律服務、公共關系的三個內設科室組成，全力打造以人為本的信息化、服務型執法新載體。 中國(澳門)綜合發展研究院院長吳楠點評稱，自貿區創新是實現改革開放由量變到質變的飛躍，橫琴自貿區出臺負面清單、探索豁免目錄，實行綜合執法，是大勢所趨。

橫琴澳門青年創業谷正式啟用一個多月來，在知名度、園區企業培育以及創新資源引進方面都取得一定的成績，目前已有150個創業團隊申請入駐，南方人力資源中心近日將入駐創業谷，為創業團隊貼身服務。 260個團隊咨詢入谷 橫琴澳門青年創業谷自6月29日啟動以來，參觀考察活動絡繹不絕，接待量已突破1200人次，其中咨詢入谷的團隊達260家，正式提交申請表的創業團隊達到150家。 記者了解到，在首批進駐的30家團隊中，在融資、市場拓展方面已取得可喜的成績。其中，全眾社區網已與廣州的風投機構達成合作意向，並計劃入駐創業谷；安信通科技（澳門）有限公司已獲得天使投資；亞和互聯在進入創業谷短短半個月內即獲得投資方的肯定，取得啟動資金支持；梵高斯投資有限公司開店貓項目已取得A輪風投；Maximity iBeacon project也在入駐創業谷後成功拿下客戶訂單，項目走上運營正軌。另外，創業谷積極利用各方資源幫助入駐團隊進行市場拓展。 澳門政府支持創業谷建設 澳門特區有關政府部門表示，要全力配合支持創業谷建設，爭取將澳門創業扶持政策延伸至創業谷，形成區域政策疊加優勢。澳門的一些企業也表示要大力支持澳門青年創業，如新建業集團與創業谷合作，聯合開展“扶助萬名青年創業計劃”，通過眾籌方式幫助澳門青年實現“百元創業”。

南方人力資源中心將入谷 創業谷目前與36氪、創吧、清華科技園、澳門創新科技中心等多家知名孵化機構達成初步合作意向，為創業青年提供專業孵化服務。此外，創業谷與南方人力資源中心達成框架協議，基本落實合作意向，南方人力資源中心近日將入駐創業谷，為創業團隊貼身服務，解決初創團隊招聘難問題。此外，記者了解到，橫琴國際知識產權交易中心、珠海市軟件行業協會、南方數字娛樂公共服務中心、南方集成電路設計中心、南方軟件測評中心、珠海市國際信息檢索中心、珠海市科技創新促進會等一批公共服務平臺也將陸續入駐。

橫琴新區成立五年多來，金融服務產業已經成為重點發展產業之一。然而在橫琴金融服務局副局長池騰輝看來，珠海相比北上廣深等特大城市，發展金融業存在體量上的先天不足。 池騰輝認為，現代金融服務業的創新，以及橫琴新區大開發的東風，為珠海發展金融業創造了前所未有的突破機遇。 傳統金融受制經濟體量 從2009年橫琴新區獲國務院批復成立，“金融”的字眼第一次出現在橫琴總體規劃中。短短幾年時間，金融服務產業已經迅速成長為橫琴新區現代產業體系的“三大亮點”之一。 2014年度，橫琴金融業稅收貢獻13.7億元，占全區稅收比重21.1%；金融業增加值7.66億元，占全區GDP比重13.2%；各類財富管理機構資產管理規模超過1萬億元。 然而在橫琴新區成立之初，發展金融業對於經濟總量在珠三角九市中處於末席的珠海而言，似乎並非一個明智的選擇。 “經濟決定金融。一般是需要有一定的經濟體量之後，才有金融業。”池騰輝認為，傳統的金融業需要負債、資產、產品三大元素，而這些元素珠海並不具備。“第一個困難是負債，錢從哪裏來？在北上廣深，1000億左右存款一個支行就可以做到，珠海一個分行都未必行；第二個困難是資產，客戶在哪裏？最近有人開玩笑，說珠海銀行多過米鋪，但客戶就這麼多；第三個困難是產品，金融產品的設計一般都是在法人機構的總部進行，其它分支機構都是銷售終端，並不具備產品創新能力。” 嶄新業態突破時空桎梏 而隨著現代金融產業的不斷創新發展，傳統金融產業正發生著悄然改變，全新的金融服務業態已經逐漸突破了地域限制。 在橫琴知識產權交易中心的網站上，所有交易要素隨時可以在網上被發布和交易，沒有了時間與空間的限制。

在池騰輝看來，對於互聯網+時代的現代金融業而言，時空的概念已經十分模糊，這對“先天不足”的珠海而言無疑是一件好事。“這樣一來，橫琴是否具備獨特的政策優勢就變得十分重要。一方面是要容易獲得某種金融牌照，另一方面是要有相關的財稅優惠政策。” 而橫琴新區的發展，也為發展金融業帶來了難得的政策東風。“比如華發的財務公司牌照。這個牌照是銀監會批的，全國有幾千家大的公司在排隊，要拿到非常困難。華發作為一個以房地產為主業的機構，如果不借助橫琴開發的東風，想拿這個牌照基本沒有可能。” 據介紹，在國家全面清理整頓交易場所之後，廣東省新批復的要素交易中心中，有近一半落戶橫琴。如廣東金融資產交易中心、稀貴商品交易中心，乃至全國三大之一的知識產權交易中心。“在金融產業的發展中，金融牌照是名符其實的稀缺資源，如果沒有橫琴的開發，珠海根本就沒有機會去爭取這些金融牌照。” 此外，為吸引更多金融機構法人前來落戶發展，成立五年來，橫琴新區出臺了多項配套政策，獨特的政策優勢正逐步凸顯。據介紹，截至今年上半年，橫琴新區已經吸引了1100多家金融機構入駐，集聚效應已逐步顯現。

珠海市橫琴自貿片區自4月23日掛牌以來，已歷時百日，在這三個多月時間裏，“自貿”為橫琴帶來了強大的發展動力，也註入了創新的活力。 據橫琴新區管委會主任牛敬介紹，“自貿”為橫琴帶來了強大的發展動力，催生了新一輪企業進駐熱潮。今年1-6月，全區新增企業3662家，同比增長120%。截至目前，橫琴已落地企業達11000家，註冊資本總額5248億元人民幣，其中澳門企業超過400家，計劃投資總額超過2000億元。進駐橫琴的企業中，金融類企業達1221家，註冊資本總額1578億元人民幣，管理資產超過1萬億元人民幣。

同時，自貿試驗區建設推動了橫琴第三產業的迅速發展。上半年橫琴重點服務業營業收入8.43億元，同比增長440%;住宿餐飲業實現營業額13.365億元，同比增長83.77%。金融運行活躍，各項存款累計已達248.45億元，同比增長44.4%;各項貸款62.51億元，同比增長204.9%。 “自貿”也為橫琴註入了創新的活力。自掛牌以來，橫琴已出臺了118項創新舉措，率先推行了29項改革創新，涉及促進粵港澳服務貿易自由化，構建國際化、市場化、法治化營商環境，強化國際貿易功能，深化金融領域開放創新等四個方面。

在橫琴自貿片區掛牌百日之際，《2015年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》發布。《方案》中，針對深化金融領域開放創新，專門列出了20條。橫琴新區金融服務局副局長池騰輝近日在受訪時表示，橫琴正努力打造成為金融機構集聚的“財富島”、金融改革先行先試的“試驗田”，逐漸形成國際化的金融次中心。 橫琴金融創新 創造多個全國率先 《方案》中，針對深化金融領域開放創新，專門列出了20條，包括推動跨境人民幣業務創新發展、創新發展離岸金融業務和全面做大做強融資租賃業等內容。金融服務產業已經成為橫琴新區現代產業體系的“三大亮點”之一。2014年度，橫琴金融業稅收貢獻13.7億元，占全區稅收比重21.1%；金融業增加值7.66億元，占全區gdp比重13.2%。截至2015年6月底，橫琴新區金融類企業1109家，註冊資本1501億元人民幣，其中包括銀行、證券、保險、財務公司、貨幣兌換、資產管理公司等持牌金融機構50家，私募投資基金類企業632家，交易平臺11家，融資租賃、商業保理企業52家，互聯網金融企業30家，其他金融類機構334家。 橫琴金融創新還創造了多個全國率先，如在全國首發銀聯標準多幣種卡，在全國率先開展本外幣兌換特許機構刷卡兌換業務，大橫琴投資有限公司成功發行15億元3年期信用增強離岸人民幣債券，這是內地首個獲準赴香港發行的地方城投類企業債券，金融創新改革呈現出明顯的“橫琴特色”。 打造“財富島” 建設國際化金融次中心 池騰輝表示，橫琴新區將圍繞自貿片區發展目標，重點發展商務金融服務，支持實體經濟需求，強化港澳金融深度合作，努力打造成為金融機構集聚的“財富島”、金融改革先行先試的“試驗田”，逐漸形成國際化的金融次中心。

橫琴金融創新，首先，對接國際金融規則體系和現代化金融服務業，按照國家“一帶一路”的戰略部署，在全面復制上海自貿試驗區金融成功經驗的基礎上，結合區域特色開展金融創新先行先試，全面營造國際化的金融生態環境。其次，打造金融財富島和金融次中心，重點扶持要素交易平臺的發展，積極引進境外的戰略投資者，爭取把廣東金融資產交易中心打造成國內首個國際金融資產交易中心。利用橫琴優勢，大力吸引各類金融機構落戶橫琴，積極支持要素交易平臺、互聯網金融等新型金融機構、財富管理機構發展，為橫琴產業發展提供便利化的金融服務，努力打造南方財富島和金融次中心。此外，橫琴新區要積極推動與港澳金融的更深度融合，穩步推進人民幣離岸在岸結算島建設，積極推動粵港澳三地機構在橫琴片區共同設立重點面向葡語系和西語系國家和地區的人民幣海外投貸基金，為國內企業走出去提供有力的金融支持。

今後申領發票可以像上網逛淘寶一樣，通過快遞送上門了！昨日，珠海市國稅局在橫琴自貿片區正式試點推行網上申領發票郵政速遞服務，從納稅人提出申請，到發票送達納稅人手中，最快只需3小時。 昨日，珠海市國稅局在橫琴自貿區正式試點推行網上申領發票郵政速遞服務，納稅人可以通過登錄市國稅局網上辦稅廳，提出發票領用申請。國稅部門稅務人員核準納稅人的申請，即發放發票。隨即，ems郵政速遞人員前來辦稅大廳取件並將發票送達納稅人簽收，納稅人還可以隨時在網上辦稅廳查詢發票配送情況。從納稅人提出申請，到發票送達納稅人手中，最快只需3小時，即使是在郊區，ems郵政快遞也能確保在24小時內送票上門。據悉，該項服務舉措進一步提速發票領購業務，讓納稅人可足不出戶辦理發票領購業務，省去了往返辦稅服務廳以及排號等候時間，坐享居家辦稅的便利。 “現在申領發票可以像上網逛淘寶一樣，點點鼠標，提交一下領票申請，發票就會通過快遞送上門，真方便！”珠海市銘忠進出口貿易有限公司的辦稅員小潘成為體驗網上領票郵政速遞服務的全市第一人。

珠海市國稅局總會計師鄭偉軒介紹說，這是珠海國稅為了落實稅務總局便民辦稅春風行動和“互聯網+”的又一舉措，為了保證納稅人及時用票，凡是納稅人上午提交申請的，發票當天下午送到；納稅人下午提交申請，發票保證第二天上午送到。記者了解到，發票網上申領速遞服務將在橫琴自貿試驗片區試點成功後，將在全市範圍內推廣。

2012年,中國電信廣東公司與橫琴新區管委會簽署 資訊化合作框架協議,按照“智能島”的建設要求,以通信網絡寬頻化、數位化、綜合化和智能化為標準,大力支持“數字橫琴”規劃編制及相關的島內通訊基礎設 施規劃諮詢、解決方案設計等工作,為基礎資訊網絡、重要資訊系統和港珠澳三地通信一體化提供全面技術支撐服務。 日前,本報記者隨中國電信橫琴分公司一起走進了橫琴新區,實地瞭解這一專案的最新進展,以及“數字橫琴”給當地開發建設和社會民生帶來的轉變。

穩定可靠網路護航橫琴企業騰飛 走進橫琴新區,隨處可見建築工地熱火朝天忙施工的景 象,還有覆蓋全島的視頻監控頭。據瞭解,中國電信珠海分公司為了助力平安橫琴、幸福橫琴建設,在橫琴建設之初即啟動社會治安視頻監控光纖及電源租用專案, 充分發揮技術安防系統的強大作用,至今已完成橫琴580個治安視頻監控點建設,實現治安視頻資源接入以及政府部門視頻資源的共用。 最早落戶橫琴,現已成為廣東知名旅遊點的珠海長隆信 息中心總監何燮鵬表示,長隆的建設從零開始時就體會到了通信管道、線路良好規劃和建設的優勢,譬如工地視頻監控系統就方便了集團領導對專案即時遠程監控。 現在線路進一步完備後,電信公司又協助酒店升級了系統,為酒店管理和遊客提供了便利。 “目前,中國電信在珠海長隆園區所有酒店及長隆海洋王國和橫琴國際馬戲城投資近1000萬,搭建中國電信4G室分信號,實現4G信號全面覆蓋,並且借助搭建的室分信號系統,結合中國電信天翼對講業務,突破傳統模擬對講系統局限,實現零投入全覆蓋的創新性對講系統。” 持同樣觀點的還有橫琴稀貴商品交易中心副總裁周紅華,她對記者表示,“沒有電信公司的大力支持,稀貴中心真是啥事都幹不了。” 橫琴稀貴商品交易中心是橫琴自貿區首批啟動專案,也是橫琴自貿區管委會下轄重點金融企業,其現貨商貿雲平臺對IT基礎網路要求極高,譬如說網路延遲要在10毫秒以內,7*24小時不間斷,多路多節點備份,防入侵攻擊,等等。 周紅華介紹說,在交易中心的發展過程中,中國電信的 穩定可靠高效的基礎網路,保證了雲服務平臺的正常運行。在電信公司的幫助下,他們還建立了抗12級地震的專業機房與異地災備機房,協助解決了困擾企業世界 的DDOS攻擊難題,天翼4G手機終端與翼辦公OA系統則為交易中心的資訊化無紙化提供了強大的助力。 數據顯示,自4月23日掛牌至5月底,橫琴自貿片區市場主體數增速明顯加快。在一個多月時間裏,新成立市場主體753戶。截至目前,橫琴新區實有市場主體9259戶,註冊資本(金)達45509.69億元。6月企業註冊數據又大幅增長,預計全月將新增約1000家企業。

橫琴卡—珠澳雙城同品質生活體驗 在兩個多月的時間裏,橫琴自貿片區共推出了118項創新舉措,其中“橫琴卡”是其中受到廣泛關注的一項。 早在2014年11月,為配合橫琴自貿區掛牌籌備工 作,中國電信珠海分公司啟動珠澳兩岸通信一體化研究專案,12月首次確定橫琴卡業務方案;2015年4月,橫琴卡正式上市,率先實現移動通信澳門橫琴兩地 “一體化”,客戶既能享受到免除通話漫遊費的資費實惠,又能享受高速4G/3G網路、雙城同品質優秀服務等豐富的功能和便利,下一步橫琴新區管委會將推動 橫琴、澳門、香港三地通信同城化。 據悉,橫琴卡以一卡雙號的方式(一張天翼國際卡,擁 有內地和澳門兩個號碼),實現了打電話、上網的珠澳同城化:針對手機上網,用戶在國內、澳門共用電信天翼手機套餐流量,即用戶在澳門上網等同國內上網,資 費及套餐優惠不變;針對手機通話,用戶從珠海撥打澳門、從澳門撥打澳門和從澳門撥打珠海每200分鐘僅需30元。 相比目前主流業務資費,橫琴卡將珠海撥打澳門資費從現有3元/分鐘直降到0.15元/分鐘,下降95%,澳門漫遊上網從2元/M下降到0.3元/M,下降85%,大幅降低了兩地溝通成本和澳門漫遊上網成本。 橫琴電信總經理黃少波說,“借助中國電信澳門公司優 勢,我們在橫琴自貿區掛牌當日就推出 橫琴卡 並正式上市銷售,這是一種面向珠澳兩地漫遊人士提供移動上網、通話和短信而共同推出的創新性融合通信服務,實現了內地和澳門之間跨域移動通信的 同城化 ,提供了雙城同品質的生活體驗。” 黃少波還表示,橫琴電信公司將按照“數字橫琴”規劃,重點推進下一代網路建設、IDC服務、數字校園等資訊化專案,通過5-10年的努力,把橫琴新區建設成為擁有更加開放通信和資訊化政策的通信特區,為最終實現港珠澳通信一體化助力。

珠海市橫琴新區管委會２８日公佈了“中國（廣東）自由貿易試驗區橫琴片區２０１５年改革創新發展總體方案”。橫琴片區將以制度創新為核心，支持澳門建設世界旅遊休閒中心和中國與葡語系國家經貿合作平臺，擴大對葡萄牙語系、西班牙語系國家的開放合作。 根據有關方案，在ＣＥＰＡ框架下，該片區將取消或放寬對港澳投資者的資質要求、股比限制、經營範圍等准入限制，重點在金融服務、交通航運服務、商貿服務、專業服務、科技服務等領域取得突破。外商投資廣告企業專案審批和設立分支機構由審批改為備案。 該片區將探索實現粵港澳認證及相關檢測業務互認制 度。加快建設具有粵港澳特色的中醫藥產業基地、粵澳合作中醫藥科技產業園和澳門青年橫琴創業穀平臺。不但要吸引港澳律師精英到橫琴聯營辦所，而且還將探索 與澳門共建“澳門新街坊”，以便把澳門的醫療、教育、養老等社會福利延伸到橫琴。

加強與２１世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的貿易往 來，與澳門共建葡語系國家經貿合作平臺，也是該方案的一大重點。“將啟動橫琴片區配合澳門建設中國與葡語系國家經貿合作服務平臺專項工作，其中，橫琴片區 進口商品直銷體驗中心將建設成葡語系、西語系以及拉美國家產品展示展銷主平臺。”珠海市橫琴新區管委會主任牛敬說。 金融體系創新也將在該區加快。根據該方案，在推動人民幣作為跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣的同時，將推動開展雙向人民幣融資業務、銀行業同業之間的跨境人民幣業務創新試點、涉外商品房跨境按揭業務試點。 此外，該片區不但要試行澳門元現鈔小額消費、琴澳通銀聯多幣卡跨境支付業務，還將積極推動澳門國際銀行橫琴代表處轉為合資銀行。積極尋找符合條件的境外金融機構，特別是港澳金融機構作為發起人，爭取在該片區設立各類獨資和合資銀行。

7月28日，珠海橫琴在自貿區掛牌百日媒體通報會上發佈《2015年廣東自貿試驗區珠海橫琴片區改革創新發展總體方案》（以下簡稱“改革創新方案”），圍繞五大方面推出61條舉措，擬將橫琴片區打造成促進澳門經濟適度多元發展新載體。

與跨境電商龍頭合作 “改革創新方案”圍繞著構建國際化、市場化、法治化 營商環境，深入推進粵港澳服務貿易自由化，強化國際貿易功能集成等五項內容作為全面推進片區改革創新展的主要工作，以清單的形式詳細列明瞭61項具體工 作。重點對標國際通行標準，探索建立對接國際高標準投資貿易體系的“橫琴樣本”。 時下，跨境電商方興未艾，隨著政策逐步明朗，跨境電商競爭進入白熱化階段。橫琴在跨境電商方面也有佈局，但珠海並非“5+2”進口試點城市，橫琴開展跨境電商採取哪種模式？ 橫琴新區管委會副主任王瑞森稱，國務院鼓勵橫琴複製借鑒上海自貿區的經驗，在跨境電商方面做出嘗試。據悉，目前，橫琴與跨境電商龍頭企業“聚美優品”合作，貨物可以直接進入橫琴。橫琴利用未拆的舊橫琴口岸臨時籌建了符合監管標準的監管倉庫，下一步橫琴計畫建設專門貨倉。

推進審批公開化透明化 根據方案，橫琴將著力營造公開透明的政務環境、國際 化的營商環境，營造法治環境。橫琴將全面推行清單管理模式，推行外資准入“負面清單”、行政部門“權責清單”和行政執法“提示清單”的“三單式管理”，讓 審批公開化、透明化。同時，橫琴將實施行政違法行為提示清單，建立集中統一的綜合行政執法體系。 據瞭解，“自貿”催生了新一輪企業進駐熱潮。今年 1-6月，橫琴全區新增企業3662家，同比增長120%，截至目前，橫琴已落地企業11000家，註冊資本總額5248億元人民幣，其中澳門企業超過 400家，計畫投資總額超過2000億元。引進各類金融類企業1221家，註冊資本總額1578億元人民幣，管理資產超過1萬億元人民幣。

7月28日，廣東自貿區橫琴新區管委會舉行自貿區掛牌百日媒體通報會，橫琴管委會主要領導、海關、邊檢、檢驗檢疫等相關負責人均會到場介紹相關情況接受媒體採訪。 廣東自貿區橫琴片區管委會主任牛敬在新聞通報會上表示，廣東自貿區橫琴片區揭牌3個月開局良好，成效明顯，表現在：首先，“自貿”催生了新一輪企業進駐熱潮，為橫琴帶來了發展的動力。 統計顯示，今年年1-6月，全區新增企業2884家， 超過去年全年總數，截止目前，橫琴已落地企業11000家，註冊資本總額5248億元人民幣，其中澳門企業超過400家，計畫投資總額超過2000億元。 引進各類金融類企業1221家，註冊資本總額1578億元人民幣，管理資產超過1萬億元人民幣。

同時，“自貿試驗區建設”推動了橫琴第三產業的迅速發 展。上半年重點服務業營業收入8.43億元，同比增長440%；住宿餐飲業實現營業額13.365億元，同比增長83.77%；全區商品房銷售面積 11.51萬平方米，呈現出量價齊增的良好局面。金融運行活躍，各項存款累計已達248.45億元，同比增長44.4%；各項貸款62.51億元，同比增 長204.9%。 其次，“自貿”為橫琴注入了創新的活力，自4月23日掛牌以來，橫琴已出臺了118項創新舉措，率先推行了29項改革創新。 牛敬表示，未來橫琴將充分發揮緊鄰港澳的區位優勢和自貿區的創新優勢，珍惜自貿區帶來的發展機遇，通過制度創新，對接國際貿易規則，通過與港澳的合作，提高貿易便利化水準，具體包括以下幾大重點工作。 首先是與港澳共建世界休閒旅遊中心。以長隆國際海洋度 假區為龍頭，做大做強休閒旅遊業；以WTA超級精英賽為平臺，積極發展體育旅遊；以建設美國麻省總醫院中國醫院為抓手，探索發展醫療旅遊。與港澳合作，建 立健全網路互聯、資訊互通、客源互惠的區域性旅遊合作機制，共同開拓海內外旅遊市場，共建世界休閒旅遊中心。 其次是建設文化教育開放先導區。以橫琴國際廣告創意產 業園、麗新星藝文創天地為載體，聚集國內外文化創意人才、技術和資金，培育具有國際競爭力和自主知識產權的品牌文化企業。深化教育領域開放，鼓勵世界知名 高校到橫琴合作辦學，鼓勵港澳投資者在橫琴設立各類培訓機構、幼稚教育服務機構以及留學仲介服務機構。 再次是打造健康產業國際平臺。加強科技合作和品質標準研究，建立中醫藥科技成果轉化基地、國際級中藥檢測和認證中心，吸引國內外大型醫藥企業總部聚集，打造產業集群。開展粵港澳醫療機構轉診合作試點，鼓勵港澳專業機構和人士發展高端醫療服務。

22日，由澳門貿易投資促進局、橫琴新區管理委員 會、澳門中華總商會聯合主辦的“澳門企業投資中國（廣東）自由貿易試驗區珠海橫琴新區片區政策講解會”在澳門舉行，300多家澳門企業參會，橫琴澳資准入 審批和房地產備案政策、橫琴跨境外匯管理創新政策、澳門青年創業穀、商事登記改革等內容受到企業的關注。 講解會上，橫琴新區相關負責人分別就不同類型澳資企業在橫琴註冊成立公司的登記流程和橫琴自貿片區商事登記簡化創新措施、跨境資金流動、澳門青年創業穀的申請評審及優惠支持措施等方面內容進行了詳細的解讀。

澳門貿易投資促進局主席張祖榮表示，自貿區的建設有助於推動澳門各界參與橫琴建設，為澳門資金、技術和人才的發展提供了更廣闊的舞臺，也為澳門融入區域經濟合作、產業適度多元，建設世界旅遊休閒中心和中國與葡語國家商貿合作服務平臺提供了良好條件。 橫琴新區管委會主任牛敬介紹：按照國家定位，橫琴片 區將建設成為文化教育開放先導區、國際商務服務休閒旅遊基地和促進澳門經濟多元發展的新載體。自貿片區掛牌以來，橫琴已經出臺100多項創新措施，重點在 擴大對澳服務業開放、促進服務要素便捷流動、深化金融開放創新等方面加強探索，全力配合澳門經濟適度多元化發展。下一步，橫琴將不斷推出先行先試和擴大開 放的政策措施，還會陸續舉辦專題宣講會，介紹法規政策、稅收監管、專案建設、跨境金融服務等專項內容，讓廣大澳門企業瞭解到橫琴自貿區的最新成果和發展機 會。